Помечтать, посчитать и заглянуть за горизонт

24 декабря 2018 10:22 Из газеты
Фото Артёма Келарева
Фото Артёма Келарева

Зампред областного правительства – о стратегии развития региона до 2035 года

Развитие предприятия, отрасли, города или целого региона невозможно без стратегии – общего сценария действий на перспективу. В течение двух лет велась работа над формированием стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года. Документ обсуждался публично. Недавно он был представлен депутатам Архангельского областного Собрания. 13 декабря парламентарии не без дискуссий всё же утвердили стратегию в первом чтении.

В конечном итоге, когда документ получит статус областного закона, он даст возможность региону участвовать в реализации федеральных программ и национальных проектов, а также привлекать инвесторов в регион. О том, как будет работать стратегия-2035, рассказал заместитель председателя правительства Архангельской области, председатель совета директоров Корпорации развития Архангельской области Виктор Иконников.

Сначала он рассказал, что разработка региональной стратегии – это не «вещь в себе». Документ формируется в соответствии с требованиями федерального законодательства и увязывается со стратегическими планами государства в целом.

— Стратегия не набор проектов, это долгосрочный взгляд в будущее, который подразумевает под собой принятие тактических планов. Но, тем не менее, когда мы конструировали и формулировали цели и задачи, мы опирались на «якорные» инвестиционные проекты, такие как Белкомур и глубоководный порт, – объясняет Виктор Иконников.

Эксперты, в немалой степени опиравшиеся на мнения жителей области, попытались сформулировать её образ к 2035 году. По замыслу разработчиков, регион должен стать центром Русского Севера, привлекающим и объединяющим людей для всестороннего развития, реализации передовых идей и комфортного проживания.

Предложений от населения, как и дискуссий и круглых столов, было много. В процесс обсуждения «документа будущего» были вовлечены не только учёные, общественники, представители духовенства, но и школьники. В разработке документа участвовало около двух тысяч человек. Как отмечает зампред правительства области, иногда формулировки сводились к локальным, местным проблемам вроде ремонта отдельной дороги или здания. Тем не менее, эксперты попытались максимально учесть чаяния северян в глобальном плане, уходящем на 17 лет вперёд.

Неожиданно результативной оказалась дискуссия с учащимися, которая проходила на базе 21‑й архангельской гимназии. Ребята собрались в субботу утром, а к вечеру настолько увлеклись «конструированием своего будущего», что не хотели расходиться.

— Если такой задор у ребят сохранится, я уверен, у региона – большое будущее. У нас есть люди, которые будут воплощать эту стратегию, – считает Виктор Иконников.

Предложения населения, затрагивающие интересы отдельных посёлков и городов, будут учитываться более локальными и конкретными тактическими схемами – государственными программами, региональными проектами.

Благодаря чему наша область может стать комфортной и привлекательной? На этот вопрос в стратегии отвечают приоритеты и их цели.

Первый приоритет – сохранение и развитие человеческого капитала, подразумевающее «здоровьесбережение», образование, культуру и спорт, благосостояние людей. Второй приоритет – пространство, должное стать комфортным для жизни, включающее строительство жилья и дорог, ЖКХ, энергетику, транспорт и экологию.

Третий приоритет связан с экономическим ростом. Ведь обеспечить социальные блага, не имея развитой экономики, будет невозможно.

Судостроение, ЛПК, рыбный промысел, добыча полезных ископаемых остаются в приоритете. Одной из задач станет интеграция прикладной науки и бизнеса: инновационные разработки должны найти применение в проектах предприятий и, в конечном итоге, обеспечить конкурентоспособность. Учитывая, какие результаты демонстрируют молодые ученые в рамках конкурса от ФСИ «УМНИК» в регионе, есть уверенность, что реализовать эту задачу будет несложно.

Четвёртый приоритет «Консолидация населения и развитие гражданского общества» предложили сами жители области. Он касается единства общества, обращения к культурным основам и корням, развития института семьи. Как отмечает Виктор Иконников, приоритет является нехарактерным и выгодно отличает нашу стратегию от стратегий других регионов. «В центре стратегии у нас – человек», – подчёркивает он концептуальную целостность документа.

Бюджет области не единственный финансовый источник для воплощения глобального замысла. Реализация стратегии потребует привлечения 4,4 триллиона рублей. Правительство планирует привлекать средства федерального центра. Часть целей и задач увязана с майским указом президента России и нацпроектами, принятыми для его исполнения.

— На реализацию этих проектов предусмотрено большое финансирование. Наша стратегия синхронизирована с майским указом № 204. Это дополнительные ресурсы, – говорит Виктор Иконников.

Областное правительство намерено использовать механизмы государственно-частного партнёрства. Кроме того, есть компании, готовые инвестировать в развитие новых проектов на территории Поморья. Один из примеров – проект разработки свинцово-цинкового месторождения на Новой Земле. Проект «Павловское», который находится на сопровождении в КРАО, важен для области не только с точки зрения освоения полезных ископаемых, налоговых отчислений, но и развития транспортно-логистической инфраструктуры – строительства порта на острове Южный архипелага. А кроме того, в его реализацию будут вовлекаться местный малый и средний бизнес и учреждения образования, готовящие кадры для работы в Арктике.

Проекты, через которые будут реализовываться глобальные замыслы, будут включать прежде не свойственные принципы отраслевого развития. В приоритете «Сохранение человеческого капитала», например, указано целью не «здравоохранение», а «здоровьесбережение». По мнению зампреда правительства, здесь кроются принципиальные отличия.

— Необходимо достичь цели – увеличение продолжительности жизни северян, снизить показатели смертности и заболеваемости. А для этого одним строительством и оборудованием не обойтись. Надо прививать новую культуру – культуру здоровьесбережения, ответственного отношения людей к собственному здоровью, – говорит Виктор Иконников.

После окончательного принятия стратегии в качестве документа будут сформулированы ключевые показатели на среднесрочный период – до 2024 года. Каждой сформулированной в стратегии цели должна соответствовать новая госпрограмма. Кроме того, по словам Виктора Иконникова, правительство намерено широко внедрять проектный подход.

Стратегия не является неприкосновенной, закон предусматривает её корректировки, потому что меняются внешние факторы.

— Неправильно строить среднесрочные и краткосрочные планы, не глядя вперёд – на горизонт, в 2035 год. Иначе все наши планы будут сводиться к местным проектам и не будут решать проблемы в целом, – говорит Виктор Иконников.

Ознакомиться с положениями стратегии «Архангельская область 2035» можно на сайте strategy29.ru.

Александр СВЕТЛОВ

Из жизни

6 июля

«Ты опять ребён­ка вклю­чил?». Пси­хо­ло­ги – о том, как пра­вильно осоз­нать свою роль

3 июля

Уго­во­ри­ли или поймали?

3 июля

В Кот­ласс­ком райо­не захоро­нили оста­нки сол­дата, погиб­шего в 1944-м в Крыму.

3 июля

В Архан­гель­ской области самая высо­кая заболе­ва­емость раком в стране

29 июня

C нача­ла года более тыся­чи семей Архан­гель­ской области пок­дклю­чили «Виде­онаб­люде­ние» от «Рос­теле­кома»

22 июня

В Архан­гель­ской области сос­то­ялась мас­со­вая регист­ра­ция браков

22 июня

Депу­тат Госу­дарст­вен­ной Думы Елена Вто­ры­ги­на при­няла учас­тие в закладке «Сада Памя­ти» хол­динга «Титан» в Кар­пого­рах

22 июня

В Пинеж­ском райо­не про­шли регио­наль­ные уче­ния по туше­нию лес­ных пожаров

21 июня

Алек­сея Лип­ницко­го, сына наших кол­лег – Алек­сей и Ека­те­ри­ны, похоро­нят в Архан­гель­ске

19 июня

Накор­мите свои эмоции

15 июня

Диз­ай­нерс­кая мебель в сов­рем­ен­ных интерье­рах

6 июня

На Солов­ках отрес­тав­риру­ют зда­ние гос­тини­цы XIX века

5 июня

Из рода Став­ровых, из коле­на Абрамовых

29 мая

В Архан­гель­ской области выяв­лено 158 слу­ча­ев Covid-19 за сутки

29 мая

Сразу восемь юных худож­ни­ков из Архан­гель­ска стали при­зе­ра­ми все­рос­сийско­го кон­курса к 75-ле­тию Победы

Похожие материалы

6 июля Из жизни

«Ты опять ребён­ка вклю­чил?». Пси­хо­ло­ги – о том, как пра­вильно осоз­нать свою роль

3 июля Из жизни

Уго­во­ри­ли или поймали?

19 июня Из жизни

Накор­мите свои эмоции

5 июня Из жизни

Из рода Став­ровых, из коле­на Абрамовых

17 мая Из жизни

Житель­ница Архан­гель­ска через суд воз­мести­ла рас­ходы, понес­ён­ные на замену окон­ных блоков

16 мая Из жизни

Кусо­чек бума­ги, от кото­рого зависе­ла жизнь

30 апреля Из жизни

Пан­де­мия: про­вер­ка соба­ками на чело­веч­ность

29 апреля Из жизни

«Мой милё­нок – бала­лай­щик, я – евон­на куколка…»

23 апреля Из жизни

«Про­стых дел для меня не было»

18 апреля Из жизни

«Не ста­вить запятые, если не може­те объяс­нить их постан­ов­ку!»

13 апреля Из жизни

Моя нес­бывша­яся мечта

2 апреля Из жизни

Как я ходи­ла сда­вать­ся врачам

27 марта Закон

Дирек­тор номи­наль­ный, ответст­вен­ность – нет