Спорная рыба доплыла до Совета Федерации

24 января 2019 9:25 Море Из газеты
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт

Вопрос о квотах и аукционах на биоресурсы разбирали в верхней палате российского парламента

Комитет Совета Федерации РФ по конституционному и госстроительству провёл семинар-совещание «Роль некоммерческих организаций в законодательном обеспечении отраслей промышленности (на примере рыбной отрасли)». Впрочем, содержание дискуссии, свидетелем которой стал обозреватель «ПС», скорее, просило формулировки «Роль квот для развития рыбной отрасли».

В зачине мероприятия сенатор Елена Афанасьева отметила, что 2018 год стал важным для рыбной отрасли. Объём вылова достиг пяти миллионов тонн, чего Елена Афанасьева не бывало в последние 25 лет. В разы выросли не только уловы предприятий, но и инвестиции, началась модернизация флота. Достойные примеры – недавно спущенные на воду краболов «Русь» дальневосточной компании «Антей» и траулер Архангельского тралового флота «Баренцево море».

Сами рыбаки, как мы сообщали прежде, фундамент своего успеха видят в историческом принципе распределения квот на морские биоресурсы. На Северо-Западе промысловики вместе с властями и торгово-промышленными палатами заняли однозначную позицию: квоты нужно оставить. Однако, по мнению экспертов, один крупный игрок рыбной отрасли желает возвращения аукционного принципа распределения даров моря, который у наших рыбаков вызывает исключительно депрессию и плохие воспоминания о начале 2000‑х, когда отрасль ушла в глубокую стагнацию.

Кстати, название оппонирующей компании вслух не звучало. Хотя ранее в СМИ отраслевики заявляли прямо: «Русская рыбопромышленная компания» и её владелец Глеб Франк – зять крупного олигарха Геннадия Тимченко. Где‑то под Новый год рыбакам преподнесли неприятный подарок. На главных телеканалах страны были «заряжены» сюжеты, которые, по мнению ряда участников совещания, были направлены на дискредитацию отрасли, Росрыболовства и даже погранслужбы. Квотодержатели в сюжетах были представлены, мягко говоря, в невыгодном свете. Немало присутствующих склонялись к мысли, что «камень» прилетел из лагеря «аукционистов».

— То, что мы увидели на телеэкранах в новогодние праздники, поражает обывателя масштабом нарушений, злоупотреблений в рыбной отрасли. Даже были сделаны намёки журналистов на криминальную составляющую деятельности некоторых личностей. Поэтому, конечно, несмотря на все успехи, о которых отчитывается перед нами Росрыболовство, есть теперь много вопросов и к самому Росрыболовству как к регулятору. А также много вопросов и к силовым структурам: что они столько лет наблюдают и ничего не предпринимают? Или почему так долго наблюдали и начали предпринимать действия только сейчас? – задавалась вопросом Елена Афанасьева.

Она же задала тон диалогу, обозначив другой вопрос, очень болезненный для многих присутствующих: стоит ли сохранять исторический принцип или нет, или его нужно изменить? Мероприятие должно было увенчаться наработками дальнейших законодательных инициатив.

Большинство отраслевиков высказались сугубо отрицательно о телесюжетах, в том числе рыбаки, приехавшие с Дальнего Востока. И вообще, бравшие слово рыбные регионы проявляли солидарность. Правда, представителей Архангельской области среди присутствующих не было.

Максим Козлов– Те позиции, которые были высказаны с экранов о массовом тотальном браконьерстве, сотнях тысяч тонн вывозимых за рубеж ресурсов – это, конечно, неправда, такого нет. В ассоциациях работают социальные, законопослушные предприятия. Сегодня ведение бизнеса в рыболовстве вообще сопряжено с высокими рисками и любое нарушение, даже самое незначительное, даже сокрытие некоторого улова может привести к расторжению договорных отношений между рыбаками и государством, – охарактеризовал ситуацию председатель Союза рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Президент Ассоциации добытчиков Дальнего Востока Александр Дупляков заявил, что обсуждение вопроса по квотам и аукционам происходит в «секретном режиме». Председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов считает, что нормальному развитию отрасли пытаются мешать «враги» и «недоброжелатели».

Член комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко уверенно высказался, что развиваться отраслевикам удобнее с историческим принципом. Он также спрогнозировал риск от аукционов: заход иностранцев через подставные российские компании. Член Общественной палаты РФ, социолог Глеб Кузнецов продолжил список риск-факторов: потери в региональных бюджетах, рабочих местах в рыбной промышленности и смежных отраслях, снижение инвестпривлекательности и другое.

Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьёв подчеркнул, действовавший механизм исторического закрепления квот позитивно сказался не только на рыбной отрасли, но и судостроении. Теперь все испытывают озабоченность.

Игорь Муравьёв – Мы прекрасно понимаем, что успех любой рыбопромышленной компании зависит не только от количества квот и судов, но и коллектива – капитанов, моряков, их семей. Они также находятся в ожидании, когда проблема будет разрешена. Беспокойство и неурегулированность данных вопросов и у судостроителей, и у судоремонтников, и у торговых сетей – покупателей иностранной продукции, у иностранных покупателей. Российский морской регистр судоходства в Мурманске также обеспокоен тем, произойдут ли какие‑то изменения в рыбной отрасли, придут ли новые люди, не являющиеся специалистами в этой довольно сложной сфере, – рассказал Игорь Муравьёв.

Он предложил продолжить диалог оппонентов на базе Торгово-промышленной палаты РФ. Кстати говоря, противоположную точку зрения на совещании никто не высказал.

Правда, присутствовавший мурманский бизнесмен Михаил Зуб, известный как человек, пришедший на пресс-конференцию президента РФ под видом журналиста, попытался изменить направление диалога. Он видит проблему не в противоборстве «историков» и «аукционистов». Борьба противоположностей по Михаилу Зубу – «промысловики/переработчики». Будучи переработчиком, он метал громкие (во всех смыслах) аргументы, обвиняя рыбаков в том, что они экспортируют рыбу, а не сдают на переработку на отечественные предприятия. В результате последние страдают от недогрузки и находятся на грани выживания. С таким сгущением красок не согласился представитель Росрыболовства.

Страстно говорил о проблемах рыбаков и депутат Госдумы, писатель Сергей Шаргунов. Рассуждая о возможных последствиях изменения системы, он даже провёл параллель рыбных аукционов и залоговых аукционов 90‑х. «Нельзя решать за людей заранее», – сказал Шаргунов и предрёк острую дискуссию в Госдуме.

Вадим РЫКУСОВ. Фото автора и Артёма Келарева

Экономика

14 апреля

Архан­гель­ская область вошла в десят­ку луч­ших регио­нов РФ по раз­ви­тию сель­ских тер­рито­рий

13 апреля

В архан­гель­ских мага­зи­нах про­дол­жа­ют­ся про­вер­ки соб­люде­ния масоч­ного режима

12 апреля

«Сев­маш» про­дол­жит стро­итель­ство кор­пора­тив­ного жилья

12 апреля

Новый мост на севе­род­винс­кие Ягры начи­на­ет обрастать металлом

10 апреля

В пяти райо­нах Архан­гель­ской области в этом году нач­нутся рабо­ты в рам­ках про­граммы «Чис­тая вода»

9 апреля

На стро­итель­ство доро­ги Нарьян-Мар – Усинск выделе­но 5,5 мил­ли­ар­дов рублей

9 апреля

Хле­бо­пе­ки Поморья могут получить 10 мил­ли­онов рублей

9 апреля

В Архан­гель­ской области само­заня­тые смо­гут получать под­дер­жку нарав­не с малым бизнесом

9 апреля

«Чис­тая вода» идет в райо­ны Поморья

8 апреля

В Рос­сии измени­лись пра­вила выплаты посо­бия по без­рабо­тице

8 апреля

С нача­ла пан­де­мии «Почта Рос­сии» тру­до­ус­трои­ла 750 жите­лей Поморья

8 апреля

Муни­ципа­ли­те­там Поморья выде­лят 150 мил­ли­онов руб­лей на ремонт дорог

7 апреля

В Кот­ласс­ком райо­не пла­ниру­ют пере­селить 627 чело­век в новое бла­го­ус­трое­нное жильё

6 апреля

На мес­тор­ож­дени­ях Поморья вновь добы­ты круп­ные алмазы

5 апреля

В Поморье про­дол­жа­ет­ся рабо­та по сдер­жива­нию цен на про­дук­ты пер­вой необ­ходи­мос­ти

Похожие материалы

18 января Экономика

За 2021 год «Сев­маш» дол­жен под­гото­вить крей­сер «Адми­рал Нахи­мов» к испыта­ни­ям

17 января Экономика

Мур­манс­кую «Клав­дию Ела­нес­кую» отрем­он­тиру­ют на «Крас­ной кузнице»

10 января Экономика

«Мыс Деж­нева» прис­тупа­ет к пере­воз­кам гру­зов в Арктику

4 января Экономика

«Инже­нер Веш­ня­ков» отдал швар­товы под ново­год­ний бой курантов

31 декабря Экономика

Белое море оста­ет­ся без вни­ма­ния рыбоп­ромыш­ленни­ков

23 декабря Экономика

Трау­лер АТФ «Барен­цево море» при­был в Санкт-Пет­ер­бург

17 декабря Экономика

В устье Север­ной Двины нача­лись ледо­коль­ные проводки

11 декабря Экономика

Алек­сандр Цыбуль­ский и руко­води­тель Рос­рыбо­ловства обсуди­ли идею соз­да­ния про­мыш­ленно­го тех­ноп­ар­ка для судов

10 декабря Экономика

Кли­ма­ти­чес­кие измене­ния откры­ва­ют новые перс­пе­ктивы осво­ения Север­ного морс­ко­го пути

4 декабря Экономика

В Архан­гель­ске соз­да­дут центр комп­ле­кс­ного обслу­жи­ва­ния рыбоп­ромыс­ловых судов

30 ноября Экономика

Сухог­руз «Сия­ние Севе­ра» вошёл в сов­рем­ен­ную исто­рию осво­ения Арктики

19 ноября Экономика

Рос­сия и Нор­ве­гия опреде­лили объем добы­чи рыбы в север­ных морях на 2021 год

11 ноября Экономика

Доке­ры Архан­гель­ска обес­печи­ва­ют деся­тую часть гру­зо­обо­рота сибирс­ко­го порта Дудинка