Спорная рыба доплыла до Совета Федерации

24 января 9:25 Море Из газеты
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт

Вопрос о квотах и аукционах на биоресурсы разбирали в верхней палате российского парламента

Комитет Совета Федерации РФ по конституционному и госстроительству провёл семинар-совещание «Роль некоммерческих организаций в законодательном обеспечении отраслей промышленности (на примере рыбной отрасли)». Впрочем, содержание дискуссии, свидетелем которой стал обозреватель «ПС», скорее, просило формулировки «Роль квот для развития рыбной отрасли».

В зачине мероприятия сенатор Елена Афанасьева отметила, что 2018 год стал важным для рыбной отрасли. Объём вылова достиг пяти миллионов тонн, чего Елена Афанасьева не бывало в последние 25 лет. В разы выросли не только уловы предприятий, но и инвестиции, началась модернизация флота. Достойные примеры – недавно спущенные на воду краболов «Русь» дальневосточной компании «Антей» и траулер Архангельского тралового флота «Баренцево море».

Сами рыбаки, как мы сообщали прежде, фундамент своего успеха видят в историческом принципе распределения квот на морские биоресурсы. На Северо-Западе промысловики вместе с властями и торгово-промышленными палатами заняли однозначную позицию: квоты нужно оставить. Однако, по мнению экспертов, один крупный игрок рыбной отрасли желает возвращения аукционного принципа распределения даров моря, который у наших рыбаков вызывает исключительно депрессию и плохие воспоминания о начале 2000‑х, когда отрасль ушла в глубокую стагнацию.

Кстати, название оппонирующей компании вслух не звучало. Хотя ранее в СМИ отраслевики заявляли прямо: «Русская рыбопромышленная компания» и её владелец Глеб Франк – зять крупного олигарха Геннадия Тимченко. Где‑то под Новый год рыбакам преподнесли неприятный подарок. На главных телеканалах страны были «заряжены» сюжеты, которые, по мнению ряда участников совещания, были направлены на дискредитацию отрасли, Росрыболовства и даже погранслужбы. Квотодержатели в сюжетах были представлены, мягко говоря, в невыгодном свете. Немало присутствующих склонялись к мысли, что «камень» прилетел из лагеря «аукционистов».

— То, что мы увидели на телеэкранах в новогодние праздники, поражает обывателя масштабом нарушений, злоупотреблений в рыбной отрасли. Даже были сделаны намёки журналистов на криминальную составляющую деятельности некоторых личностей. Поэтому, конечно, несмотря на все успехи, о которых отчитывается перед нами Росрыболовство, есть теперь много вопросов и к самому Росрыболовству как к регулятору. А также много вопросов и к силовым структурам: что они столько лет наблюдают и ничего не предпринимают? Или почему так долго наблюдали и начали предпринимать действия только сейчас? – задавалась вопросом Елена Афанасьева.

Она же задала тон диалогу, обозначив другой вопрос, очень болезненный для многих присутствующих: стоит ли сохранять исторический принцип или нет, или его нужно изменить? Мероприятие должно было увенчаться наработками дальнейших законодательных инициатив.

Большинство отраслевиков высказались сугубо отрицательно о телесюжетах, в том числе рыбаки, приехавшие с Дальнего Востока. И вообще, бравшие слово рыбные регионы проявляли солидарность. Правда, представителей Архангельской области среди присутствующих не было.

Максим Козлов– Те позиции, которые были высказаны с экранов о массовом тотальном браконьерстве, сотнях тысяч тонн вывозимых за рубеж ресурсов – это, конечно, неправда, такого нет. В ассоциациях работают социальные, законопослушные предприятия. Сегодня ведение бизнеса в рыболовстве вообще сопряжено с высокими рисками и любое нарушение, даже самое незначительное, даже сокрытие некоторого улова может привести к расторжению договорных отношений между рыбаками и государством, – охарактеризовал ситуацию председатель Союза рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Президент Ассоциации добытчиков Дальнего Востока Александр Дупляков заявил, что обсуждение вопроса по квотам и аукционам происходит в «секретном режиме». Председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов считает, что нормальному развитию отрасли пытаются мешать «враги» и «недоброжелатели».

Член комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко уверенно высказался, что развиваться отраслевикам удобнее с историческим принципом. Он также спрогнозировал риск от аукционов: заход иностранцев через подставные российские компании. Член Общественной палаты РФ, социолог Глеб Кузнецов продолжил список риск-факторов: потери в региональных бюджетах, рабочих местах в рыбной промышленности и смежных отраслях, снижение инвестпривлекательности и другое.

Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьёв подчеркнул, действовавший механизм исторического закрепления квот позитивно сказался не только на рыбной отрасли, но и судостроении. Теперь все испытывают озабоченность.

Игорь Муравьёв – Мы прекрасно понимаем, что успех любой рыбопромышленной компании зависит не только от количества квот и судов, но и коллектива – капитанов, моряков, их семей. Они также находятся в ожидании, когда проблема будет разрешена. Беспокойство и неурегулированность данных вопросов и у судостроителей, и у судоремонтников, и у торговых сетей – покупателей иностранной продукции, у иностранных покупателей. Российский морской регистр судоходства в Мурманске также обеспокоен тем, произойдут ли какие‑то изменения в рыбной отрасли, придут ли новые люди, не являющиеся специалистами в этой довольно сложной сфере, – рассказал Игорь Муравьёв.

Он предложил продолжить диалог оппонентов на базе Торгово-промышленной палаты РФ. Кстати говоря, противоположную точку зрения на совещании никто не высказал.

Правда, присутствовавший мурманский бизнесмен Михаил Зуб, известный как человек, пришедший на пресс-конференцию президента РФ под видом журналиста, попытался изменить направление диалога. Он видит проблему не в противоборстве «историков» и «аукционистов». Борьба противоположностей по Михаилу Зубу – «промысловики/переработчики». Будучи переработчиком, он метал громкие (во всех смыслах) аргументы, обвиняя рыбаков в том, что они экспортируют рыбу, а не сдают на переработку на отечественные предприятия. В результате последние страдают от недогрузки и находятся на грани выживания. С таким сгущением красок не согласился представитель Росрыболовства.

Страстно говорил о проблемах рыбаков и депутат Госдумы, писатель Сергей Шаргунов. Рассуждая о возможных последствиях изменения системы, он даже провёл параллель рыбных аукционов и залоговых аукционов 90‑х. «Нельзя решать за людей заранее», – сказал Шаргунов и предрёк острую дискуссию в Госдуме.

Вадим РЫКУСОВ. Фото автора и Артёма Келарева

Экономика

18 апреля

Ледо­колы начи­на­ют рабо­ту по спус­ку льда на Север­ной Двине

18 апреля

«Рыба­кам в тапоч­ках» откры­ли дорогу

17 апреля

Фонд «Рос­конгресс» и Аген­тство регио­наль­ного раз­ви­тия Архан­гель­ской области заключи­ли сог­лаше­ние о сот­рудни­чес­тве

17 апреля

Андрей Заика: «Сис­тема под­гот­ов­ки спе­ци­алис­тов для рыбо­ловства устарела»

17 апреля

Предп­ри­ни­ма­те­лей Поморья приг­лаша­ют на пере­гово­ры в Рим и Амстердам

17 апреля

Добро и СЛО

17 апреля

Архан­гель­ская область вос­поль­зу­ет­ся опы­том тех­ноп­ар­ка Санкт-Пет­ер­бурга

14 апреля

В Архан­гель­ский порт снова при­был ато­мо­ход «Сев­морпуть»

12 апреля

За 2018 год жите­ли Архан­гель­ской области получи­ли 4,5 мил­ли­ар­да пособий

12 апреля

Пер­вый носи­тель под­вод­ных бес­пил­от­ни­ков «Посей­дон» спус­тят на воду в Севе­род­винске 23 апреля

11 апреля

Коря­жем­цев поблаго­да­ри­ли за резуль­таты 2018‑го двой­ной премией

11 апреля

Объе­мы дос­тавки рыбы с Даль­него Вос­тока в Архан­гельск пла­ниру­ют уве­личить до ста тысяч тонн

10 апреля

В стро­итель­ство гор­но-обо­га­ти­тель­ного ком­бина­та на Новой Земле вло­жат более 35 мил­ли­ар­дов рублей

10 апреля

Инте­рес любо­го биз­неса – это парт­нёр­ство

9 апреля

За 2018 год добы­ча алма­зов в Архан­гель­ской области вырос­ла на четверть

Похожие материалы

18 апреля Экономика

«Рыба­кам в тапоч­ках» откры­ли дорогу

17 апреля Экономика

Фонд «Рос­конгресс» и Аген­тство регио­наль­ного раз­ви­тия Архан­гель­ской области заключи­ли сог­лаше­ние о сот­рудни­чес­тве

17 апреля Экономика

Андрей Заика: «Сис­тема под­гот­ов­ки спе­ци­алис­тов для рыбо­ловства устарела»

17 апреля Экономика

Предп­ри­ни­ма­те­лей Поморья приг­лаша­ют на пере­гово­ры в Рим и Амстердам

17 апреля Экономика

Добро и СЛО

17 апреля Экономика

Архан­гель­ская область вос­поль­зу­ет­ся опы­том тех­ноп­ар­ка Санкт-Пет­ер­бурга

11 апреля Экономика

Коря­жем­цев поблаго­да­ри­ли за резуль­таты 2018‑го двой­ной премией

10 апреля Экономика

Инте­рес любо­го биз­неса – это парт­нёр­ство

5 апреля Экономика

Мама может! И маме помогут

29 марта Экономика

Про­дук­цию Архан­гель­ской области – во все точки мира

29 марта Экономика

Логис­тич­ес­кие воз­мож­нос­ти Архан­гель­ской области – про­ек­там Ямала

29 марта Экономика

Будет цех – сов­рем­ен­ный, безо­пас­ный, высоко­тех­ноло­гич­ны

20 марта Экономика

Эле­мент гос­поли­тики