Спорная рыба доплыла до Совета Федерации

24 января 2019 9:25 Море Из газеты
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт

Вопрос о квотах и аукционах на биоресурсы разбирали в верхней палате российского парламента

Комитет Совета Федерации РФ по конституционному и госстроительству провёл семинар-совещание «Роль некоммерческих организаций в законодательном обеспечении отраслей промышленности (на примере рыбной отрасли)». Впрочем, содержание дискуссии, свидетелем которой стал обозреватель «ПС», скорее, просило формулировки «Роль квот для развития рыбной отрасли».

В зачине мероприятия сенатор Елена Афанасьева отметила, что 2018 год стал важным для рыбной отрасли. Объём вылова достиг пяти миллионов тонн, чего Елена Афанасьева не бывало в последние 25 лет. В разы выросли не только уловы предприятий, но и инвестиции, началась модернизация флота. Достойные примеры – недавно спущенные на воду краболов «Русь» дальневосточной компании «Антей» и траулер Архангельского тралового флота «Баренцево море».

Сами рыбаки, как мы сообщали прежде, фундамент своего успеха видят в историческом принципе распределения квот на морские биоресурсы. На Северо-Западе промысловики вместе с властями и торгово-промышленными палатами заняли однозначную позицию: квоты нужно оставить. Однако, по мнению экспертов, один крупный игрок рыбной отрасли желает возвращения аукционного принципа распределения даров моря, который у наших рыбаков вызывает исключительно депрессию и плохие воспоминания о начале 2000‑х, когда отрасль ушла в глубокую стагнацию.

Кстати, название оппонирующей компании вслух не звучало. Хотя ранее в СМИ отраслевики заявляли прямо: «Русская рыбопромышленная компания» и её владелец Глеб Франк – зять крупного олигарха Геннадия Тимченко. Где‑то под Новый год рыбакам преподнесли неприятный подарок. На главных телеканалах страны были «заряжены» сюжеты, которые, по мнению ряда участников совещания, были направлены на дискредитацию отрасли, Росрыболовства и даже погранслужбы. Квотодержатели в сюжетах были представлены, мягко говоря, в невыгодном свете. Немало присутствующих склонялись к мысли, что «камень» прилетел из лагеря «аукционистов».

— То, что мы увидели на телеэкранах в новогодние праздники, поражает обывателя масштабом нарушений, злоупотреблений в рыбной отрасли. Даже были сделаны намёки журналистов на криминальную составляющую деятельности некоторых личностей. Поэтому, конечно, несмотря на все успехи, о которых отчитывается перед нами Росрыболовство, есть теперь много вопросов и к самому Росрыболовству как к регулятору. А также много вопросов и к силовым структурам: что они столько лет наблюдают и ничего не предпринимают? Или почему так долго наблюдали и начали предпринимать действия только сейчас? – задавалась вопросом Елена Афанасьева.

Она же задала тон диалогу, обозначив другой вопрос, очень болезненный для многих присутствующих: стоит ли сохранять исторический принцип или нет, или его нужно изменить? Мероприятие должно было увенчаться наработками дальнейших законодательных инициатив.

Большинство отраслевиков высказались сугубо отрицательно о телесюжетах, в том числе рыбаки, приехавшие с Дальнего Востока. И вообще, бравшие слово рыбные регионы проявляли солидарность. Правда, представителей Архангельской области среди присутствующих не было.

Максим Козлов– Те позиции, которые были высказаны с экранов о массовом тотальном браконьерстве, сотнях тысяч тонн вывозимых за рубеж ресурсов – это, конечно, неправда, такого нет. В ассоциациях работают социальные, законопослушные предприятия. Сегодня ведение бизнеса в рыболовстве вообще сопряжено с высокими рисками и любое нарушение, даже самое незначительное, даже сокрытие некоторого улова может привести к расторжению договорных отношений между рыбаками и государством, – охарактеризовал ситуацию председатель Союза рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Президент Ассоциации добытчиков Дальнего Востока Александр Дупляков заявил, что обсуждение вопроса по квотам и аукционам происходит в «секретном режиме». Председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов считает, что нормальному развитию отрасли пытаются мешать «враги» и «недоброжелатели».

Член комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко уверенно высказался, что развиваться отраслевикам удобнее с историческим принципом. Он также спрогнозировал риск от аукционов: заход иностранцев через подставные российские компании. Член Общественной палаты РФ, социолог Глеб Кузнецов продолжил список риск-факторов: потери в региональных бюджетах, рабочих местах в рыбной промышленности и смежных отраслях, снижение инвестпривлекательности и другое.

Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьёв подчеркнул, действовавший механизм исторического закрепления квот позитивно сказался не только на рыбной отрасли, но и судостроении. Теперь все испытывают озабоченность.

Игорь Муравьёв – Мы прекрасно понимаем, что успех любой рыбопромышленной компании зависит не только от количества квот и судов, но и коллектива – капитанов, моряков, их семей. Они также находятся в ожидании, когда проблема будет разрешена. Беспокойство и неурегулированность данных вопросов и у судостроителей, и у судоремонтников, и у торговых сетей – покупателей иностранной продукции, у иностранных покупателей. Российский морской регистр судоходства в Мурманске также обеспокоен тем, произойдут ли какие‑то изменения в рыбной отрасли, придут ли новые люди, не являющиеся специалистами в этой довольно сложной сфере, – рассказал Игорь Муравьёв.

Он предложил продолжить диалог оппонентов на базе Торгово-промышленной палаты РФ. Кстати говоря, противоположную точку зрения на совещании никто не высказал.

Правда, присутствовавший мурманский бизнесмен Михаил Зуб, известный как человек, пришедший на пресс-конференцию президента РФ под видом журналиста, попытался изменить направление диалога. Он видит проблему не в противоборстве «историков» и «аукционистов». Борьба противоположностей по Михаилу Зубу – «промысловики/переработчики». Будучи переработчиком, он метал громкие (во всех смыслах) аргументы, обвиняя рыбаков в том, что они экспортируют рыбу, а не сдают на переработку на отечественные предприятия. В результате последние страдают от недогрузки и находятся на грани выживания. С таким сгущением красок не согласился представитель Росрыболовства.

Страстно говорил о проблемах рыбаков и депутат Госдумы, писатель Сергей Шаргунов. Рассуждая о возможных последствиях изменения системы, он даже провёл параллель рыбных аукционов и залоговых аукционов 90‑х. «Нельзя решать за людей заранее», – сказал Шаргунов и предрёк острую дискуссию в Госдуме.

Вадим РЫКУСОВ. Фото автора и Артёма Келарева

Экономика

3 апреля

Боль­шинство эко­но­ми­чес­ки активных рос­си­ян меч­та­ют выйти на работу

3 апреля

Север­ные уче­ные занялись изу­чени­ем полез­ных свойств торфа

2 апреля

Право рабо­тать имеют мага­зины, кото­рые тор­гу­ют това­рами пер­вой необ­ходи­мос­ти

1 апреля

На сайте ФНС соз­дан раз­дел под­дер­жки бизнеса

1 апреля

В пере­чень сис­темо­об­раз­ую­щих органи­за­ций Архан­гель­ской области вошло 71 пред­при­ятие

1 апреля

Гене­раль­ный дирек­тор АЦБК Дмит­рий Зылев: «Мы гото­вы рабо­тать в усло­ви­ях форс-мажо­ра"

1 апреля

АЦБК и ГК «Титан» пере­дают 20 мил­ли­онов руб­лей меди­цин­ским учрежде­ни­ям региона

30 марта

К концу 2020 года более 100 обману­тых доль­щи­ков в Архан­гель­ской области полу­чат жильё

30 марта

В аэро­пор­ту Архан­гельск отменя­ют­ся все меж­дуна­род­ные рейсы и часть внут­рен­них

28 марта

Рыба­ки, веду­щие про­мы­сел в Север­ном бас­сейне, столк­ну­лись с про­бле­мой смены экипажа

27 марта

«Сев­маш» и Центр судо­рем­он­та «Звез­дочка» приос­тано­вят рабо­ту на сле­ду­ющей неделе

27 марта

Архан­гель­ская область вошла в пятёр­ку лиде­ров по сни­же­нию стои­мос­ти ОСАГО

27 марта

Круп­ней­шие лесоп­ромыш­ленные ком­па­нии Поморья под­дер­жали пакет измене­ний в Лес­ной комплекс

26 марта

В Архан­гель­ской области рабо­та­ет «горя­чая линия» для предп­ри­ни­ма­те­лей, постра­дав­ших из-за коро­нови­руса

26 марта

В Архан­гель­ске на желез­нодо­рож­ном мосту с 1 апреля вво­дят­ся ограни­че­ния движения

Похожие материалы

28 марта Экономика

Рыба­ки, веду­щие про­мы­сел в Север­ном бас­сейне, столк­ну­лись с про­бле­мой смены экипажа

19 марта Экономика

Аквакуль­тур­ное нас­ле­дие Соловков

19 марта Происшествия

В Севе­род­винске осуж­дены моря­ки – рас­хити­тели госу­дарст­вен­ной собст­вен­ности

19 марта Экономика

Архан­гель­ский водо­рос­левый ком­би­нат: Загото­ви­те­ли водо­рос­лей – это не про­фес­сия, а искусство

18 марта Экономика

Ато­мо­ход «Сев­морпуть» вышел из Архан­гель­ска на трас­су Север­ного морс­ко­го пути

2 марта Экономика

Ато­мо­ход «Сев­морпуть» идёт в Архан­гельск

21 февраля Экономика

С нача­ла 2020 года в Обскую губу вышли 14 архан­гель­ских судов

19 февраля Экономика

Рыбал­ка длит­ся целый век

19 февраля Экономика

Сухог­руз «Ладо­га – 11» нав­сегда расп­ро­щал­ся с морем

13 февраля Экономика

Новый земс­на­ряд «Юрий Мас­лю­ков» при­нят в сос­тав архан­гель­ского «Рос­мор­пор­та»

10 февраля Экономика

По льдам Бело­го моря про­шёл пер­вый кара­ван судов

7 февраля Экономика

АТФ полу­чит четы­ре новых трау­лера от Выборгско­го судос­тро­итель­ного завода

6 февраля Экономика

В Архан­гель­ский порт при­был бук­сир «Сомери»