Спорная рыба доплыла до Совета Федерации

24 января 9:25 Море Из газеты
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт
Линейка для определения длины пойманной рыбы. Равную по длине или бóльшую можно использовать, меньшую – за борт

Вопрос о квотах и аукционах на биоресурсы разбирали в верхней палате российского парламента

Комитет Совета Федерации РФ по конституционному и госстроительству провёл семинар-совещание «Роль некоммерческих организаций в законодательном обеспечении отраслей промышленности (на примере рыбной отрасли)». Впрочем, содержание дискуссии, свидетелем которой стал обозреватель «ПС», скорее, просило формулировки «Роль квот для развития рыбной отрасли».

В зачине мероприятия сенатор Елена Афанасьева отметила, что 2018 год стал важным для рыбной отрасли. Объём вылова достиг пяти миллионов тонн, чего Елена Афанасьева не бывало в последние 25 лет. В разы выросли не только уловы предприятий, но и инвестиции, началась модернизация флота. Достойные примеры – недавно спущенные на воду краболов «Русь» дальневосточной компании «Антей» и траулер Архангельского тралового флота «Баренцево море».

Сами рыбаки, как мы сообщали прежде, фундамент своего успеха видят в историческом принципе распределения квот на морские биоресурсы. На Северо-Западе промысловики вместе с властями и торгово-промышленными палатами заняли однозначную позицию: квоты нужно оставить. Однако, по мнению экспертов, один крупный игрок рыбной отрасли желает возвращения аукционного принципа распределения даров моря, который у наших рыбаков вызывает исключительно депрессию и плохие воспоминания о начале 2000‑х, когда отрасль ушла в глубокую стагнацию.

Кстати, название оппонирующей компании вслух не звучало. Хотя ранее в СМИ отраслевики заявляли прямо: «Русская рыбопромышленная компания» и её владелец Глеб Франк – зять крупного олигарха Геннадия Тимченко. Где‑то под Новый год рыбакам преподнесли неприятный подарок. На главных телеканалах страны были «заряжены» сюжеты, которые, по мнению ряда участников совещания, были направлены на дискредитацию отрасли, Росрыболовства и даже погранслужбы. Квотодержатели в сюжетах были представлены, мягко говоря, в невыгодном свете. Немало присутствующих склонялись к мысли, что «камень» прилетел из лагеря «аукционистов».

— То, что мы увидели на телеэкранах в новогодние праздники, поражает обывателя масштабом нарушений, злоупотреблений в рыбной отрасли. Даже были сделаны намёки журналистов на криминальную составляющую деятельности некоторых личностей. Поэтому, конечно, несмотря на все успехи, о которых отчитывается перед нами Росрыболовство, есть теперь много вопросов и к самому Росрыболовству как к регулятору. А также много вопросов и к силовым структурам: что они столько лет наблюдают и ничего не предпринимают? Или почему так долго наблюдали и начали предпринимать действия только сейчас? – задавалась вопросом Елена Афанасьева.

Она же задала тон диалогу, обозначив другой вопрос, очень болезненный для многих присутствующих: стоит ли сохранять исторический принцип или нет, или его нужно изменить? Мероприятие должно было увенчаться наработками дальнейших законодательных инициатив.

Большинство отраслевиков высказались сугубо отрицательно о телесюжетах, в том числе рыбаки, приехавшие с Дальнего Востока. И вообще, бравшие слово рыбные регионы проявляли солидарность. Правда, представителей Архангельской области среди присутствующих не было.

Максим Козлов– Те позиции, которые были высказаны с экранов о массовом тотальном браконьерстве, сотнях тысяч тонн вывозимых за рубеж ресурсов – это, конечно, неправда, такого нет. В ассоциациях работают социальные, законопослушные предприятия. Сегодня ведение бизнеса в рыболовстве вообще сопряжено с высокими рисками и любое нарушение, даже самое незначительное, даже сокрытие некоторого улова может привести к расторжению договорных отношений между рыбаками и государством, – охарактеризовал ситуацию председатель Союза рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Президент Ассоциации добытчиков Дальнего Востока Александр Дупляков заявил, что обсуждение вопроса по квотам и аукционам происходит в «секретном режиме». Председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов считает, что нормальному развитию отрасли пытаются мешать «враги» и «недоброжелатели».

Член комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко уверенно высказался, что развиваться отраслевикам удобнее с историческим принципом. Он также спрогнозировал риск от аукционов: заход иностранцев через подставные российские компании. Член Общественной палаты РФ, социолог Глеб Кузнецов продолжил список риск-факторов: потери в региональных бюджетах, рабочих местах в рыбной промышленности и смежных отраслях, снижение инвестпривлекательности и другое.

Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьёв подчеркнул, действовавший механизм исторического закрепления квот позитивно сказался не только на рыбной отрасли, но и судостроении. Теперь все испытывают озабоченность.

Игорь Муравьёв – Мы прекрасно понимаем, что успех любой рыбопромышленной компании зависит не только от количества квот и судов, но и коллектива – капитанов, моряков, их семей. Они также находятся в ожидании, когда проблема будет разрешена. Беспокойство и неурегулированность данных вопросов и у судостроителей, и у судоремонтников, и у торговых сетей – покупателей иностранной продукции, у иностранных покупателей. Российский морской регистр судоходства в Мурманске также обеспокоен тем, произойдут ли какие‑то изменения в рыбной отрасли, придут ли новые люди, не являющиеся специалистами в этой довольно сложной сфере, – рассказал Игорь Муравьёв.

Он предложил продолжить диалог оппонентов на базе Торгово-промышленной палаты РФ. Кстати говоря, противоположную точку зрения на совещании никто не высказал.

Правда, присутствовавший мурманский бизнесмен Михаил Зуб, известный как человек, пришедший на пресс-конференцию президента РФ под видом журналиста, попытался изменить направление диалога. Он видит проблему не в противоборстве «историков» и «аукционистов». Борьба противоположностей по Михаилу Зубу – «промысловики/переработчики». Будучи переработчиком, он метал громкие (во всех смыслах) аргументы, обвиняя рыбаков в том, что они экспортируют рыбу, а не сдают на переработку на отечественные предприятия. В результате последние страдают от недогрузки и находятся на грани выживания. С таким сгущением красок не согласился представитель Росрыболовства.

Страстно говорил о проблемах рыбаков и депутат Госдумы, писатель Сергей Шаргунов. Рассуждая о возможных последствиях изменения системы, он даже провёл параллель рыбных аукционов и залоговых аукционов 90‑х. «Нельзя решать за людей заранее», – сказал Шаргунов и предрёк острую дискуссию в Госдуме.

Вадим РЫКУСОВ. Фото автора и Артёма Келарева

Экономика

14 июня

Самые злос­тные неп­латель­щики али­мен­тов живут в Архан­гель­ске, Севе­род­винске, Мир­ном и Котласе

13 июня

«На 30 про­цен­тов выгод­ней, чем в любом дру­гом месте»

8 июня

Трау­лер «Архан­гельск» пер­вым в нынеш­нем году дос­та­вил рыбу в род­ной порт

6 июня

Само­му север­ному отелю сети Novotel исполня­ет­ся год

6 июня

«Рань­ше дела­лась одна плав­ка в день, сей­час – выхо­дим на три»

5 июня

Точки для роста

5 июня

Мар­кетинг, кото­рый работает

5 июня

В Архан­гель­ске обсуди­ли меры под­дер­жки мало­го и сред­него бизнеса

31 мая

Пас­саж­ир­ский плаш­ко­ут «Бело­морье» начал соро­ко­вую навигацию

30 мая

Отчет об ито­гах голо­сова­ния на общем соб­ра­нии акци­оне­ров ОАО «Куз­неч­ев­ский КСКМ»

30 мая

Отчёт об ито­гах голо­сова­ния на общем соб­ра­нии акци­оне­ров ОАО «Желе­зобе­тон»

29 мая

В «Газп­ро­ме» пред­ложи­ли усо­вер­шенство­вать законы для безо­пас­ного исполь­зова­ния газа в быту

27 мая

В Онеж­ском райо­не пла­ниру­ют отрем­он­тиро­вать мост через реку Нименьга

27 мая

В Архан­гельск приш­ло исландс­кое судно «Алсей»

24 мая

Раз­ви­вая рос­сийс­кий флот

Похожие материалы

8 июня Экономика

Трау­лер «Архан­гельск» пер­вым в нынеш­нем году дос­та­вил рыбу в род­ной порт

31 мая Экономика

Пас­саж­ир­ский плаш­ко­ут «Бело­морье» начал соро­ко­вую навигацию

27 мая Экономика

В Архан­гельск приш­ло исландс­кое судно «Алсей»

24 мая Экономика

Раз­ви­вая рос­сийс­кий флот

23 мая Экономика

Пер­вый рейс кате­ра «Сивер­ко», рабо­та­юще­го на пере­праве в Мезе­ни, заплани­ро­ван на 24 мая

23 мая Экономика

Архан­гель­ский тра­ловый флот дос­тра­ивает вто­рой супер­трау­лер

18 мая Экономика

В Архан­гельск ежед­невно при­быва­ет шест­на­дцать-двад­цать барж, гру­жен­ных 600 кубо­мет­рами бревен

11 мая Экономика

Нави­га­цию на Белом море откры­ли рей­сом на Соловки

6 мая Экономика

В Архан­гель­ской области закон­чилось ледо­вое пла­ва­ние – нача­лась навигация

2 мая Экономика

Откры­тие нави­га­ции на Север­ной Двине задер­жива­ет­ся из-за затора на Пинеге

23 апреля Экономика

В «Сев­маше» гото­вят­ся спус­тить на воду пер­вую под­лод­ку – носи­тель «Посей­до­нов»

22 апреля Экономика

«Вет­луга» вышла из Архан­гель­ска на про­мы­сел креветки

18 апреля Экономика

Ледо­колы начи­на­ют рабо­ту по спус­ку льда на Север­ной Двине