10.07.2017 17:50

Куда уходят средства со счётов архангельского «Водоканала»

Вода и деньги

С1 июля на десять процентов подросли тарифы архангельского «Водоканала». В конце 2016 года «Правда Севера» подробно и многократно рассказывала о предстоящем скачке тарифов этого муниципального предприятия.

Борьба с потерями

Напомним, весь предыдущий год масс-медиа сообщали о плачевном состоянии МУПа – его финансовых долгах, регулярных потерях ресурса и участи банкрота. В 2016 году активно муссировался показатель регулярной утраты воды при транспортировке по трубам столицы Поморья – 56 процентов (аналогичная картина – по канализационным стокам). Если верить руководству «Водоканала», то в абсолютных цифрах это означало, что потребителям Архангельска направлялось 100–110 тысяч кубометров воды, прошедшей очистку, а реально доходило лишь 50–60 тысяч «кубов».

Для сравнения предлагались показатели водоканалов других городов. Например, уровень потерь водоснабжающего предприятия Твери – в пределах 12 процентов. Примерно то же самое – по Санкт-Петербургу.

В этой связи важнейшей задачей работы «Водоканала» объявлялась борьба с потерями ресурса. Говорилось о том, что в грядущей инвестпрограмме предусмотрено создание системы, оценивающей потери в режиме реального времени, и системы автоматизации насосных и подкачивающих станций. Анонсировалось совершенствование системы очистки воды с помощью ультрафиолета и строительство сетей для новых микрорайонов.

Всё это объявлялось возможным благодаря концессионеру, которого, согласно первоначальному плану, должны были определить ещё в 2016 году. На всякий случай поясним: концессионер – это крупная профильная компания федерального масштаба, которая заключает договор с администрацией города на эксплуатацию предприятия и в течение длительного срока использует фонды МУПа, зарабатывая на тарифе и умелом управлении активами, одновременно обеспечивая ремонты и модернизацию.

В принципе, было понятно, что для того, чтобы завезти в столицу Поморья такого рискового инвестора, нужны были крепкие аргументы и гарантии. В том числе показатели тарифа на водоснабжение и водоотведение.

И вот в декабре тарифы «Водоканала» подросли на 20 процентов. А 1 июле 2017 года – следующим этапом – ещё на десять процентов.

Впрочем, тарифный скачок для населения на самом деле, если кто помнит, был гораздо выше. В декабре 2016 года после драматичных депутатских дискуссий областная власть дала «добро» на сдерживание тарифного «прыжка» «подушкой безопасности» – многомиллионной бюджетной субсидией. Поэтому в реальности повышение экономически обоснованного тарифа составило примерно 100 процентов.

Если же обращаться к абсолютным цифрам в наших «жировках», то теперь тариф на холодное водоснабжение составляет 35,18 руб. (за кубометр с НДС), а на водоотведение 32,23 руб. (за «куб» с НДС).

Куда уходят деньги?

Разумеется, и простые потребители, и журналисты начинают задаваться вопросами. Что происходит? Куда уходит инвестиционная составляющая тарифа? Где ремонты и модернизация? Почему до сих пор не определён концессионер?

Мы обратились непосредственно на «Водоканал». На наши вопросы ответил первый заместитель генерального директора МУПа Эдуард Смелов, до конца мая занимавший пост руководителя предприятия.

Он объяснил, что сейчас МУП может использовать лишь незначительную часть средств, поступающих на счета. Основная часть денег уходит на погашение долгов. Прогнозируемая выручка предприятия в 2017 году составит 1, 550 млрд руб., но реально «Водоканал» сможет распоряжаться только 360 млн руб. Всё остальное, согласно постановлениям судебных приставов, уйдёт в погашение кредиторской задолженности.

Долги предприятие, кстати, копило и наращивало годами, если не десятилетиями. Кредиторы «Водоканала» – «Архэнергосбыт», МРСК, СЦБК, Мособлбанк, министерство финансов Архангельской области, региональное министерство природных ресурсов и ЛПК, Росприроднадзор. Сумма долга – около 1 млрд 400 млн руб. Эта цифра чуть ли не в два раза превышает доход предприятия в 2016 году и вполне сопоставима с прогнозируемым годовым доходом «новотарифного» 2017 года.

Из этой проблемы вытекает другая. По словам Эдуарда Смелова, нельзя объявить конкурс для потенциальных концессионеров-инвесторов, пока не ликвидированы долги. Есть альтернативный вариант решения проблемы. Как пояснили в МУПе, инвестор при желании мог бы авансом внести концессионный платёж, благодаря которому погасил бы долги «Водоканала». А потом концессионер мог бы вернуть себе эти средства работой по тарифу. Однако такой сценарий пока невозможен, поскольку «Архэнергосбыт» отказывается подписывать мировое соглашение по реструктуризации долга.

Де-юре и де-факто

Тем не менее в МУПе не отказываются от крупных ремонтных мероприятий. В планах на 2017 год значится ремонт дырявого дюкера – напорного участка трубопровода, находящегося на дне Двины и идущего из центра в Соломбалу. Также планируется начать изыскательские и проектные работы для реализации проекта строительства нового дюкера через реку Кузнечиху в Северный округ. В конечном итоге это поможет улучшить качество водопроводной воды на Сульфате.

Аналогичную цель преследует «Водоканал» и на Кегострове, где запланировано построить собственными силами новый фильтр для водоснабжения. Запланированы также ремонты водонасосных и канализационных станций.

Пояснил Эдуард Смелов и своё отстранение от должности гендиректора по требованию прокуратуры. По закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» их директором не может быть учредитель юридического лица и руководитель коммерческой организации. Но в реальности на момент работы главой МУПа Эдуард Смелов числился учредителем и руководителем ряда фирм.

Сам он отметил, что де-юре на момент работы на «Водоканале» был причастен к коммерческим структурам. Но де-факто эти фирмы не ведут никакой деятельности с 2014 года – с момента, когда, по словам Эдуарда Смелова, он завершил собственный бизнес. Проблема – в долгой процедуре ликвидации юридических лиц.

– Была ликвидирована только половина компаний из шести, три находятся в процессе ликвидации. Чтобы как‑то ускорить, я просто выхожу из этих обществ, а их ликвидацией будут заниматься мои бывшие партнёры, – рассказал Эдуард Смелов.

«Прежде „Водоканал” так не работал»
Эдуард Смелов, первый заместитель генерального директора МУП «Водоканал», о недавнем отключении воды во всём городе:
– Мы подключали новый водовод – «пятисотку», ведущую от центральных очистных к новым домам на Московском проспекте. Для этого пришлось остановить все очистные. Прежде архангельский «Водоканал» так не работал никогда. Смысл в том, чтобы реализовать максимальный план мероприятий при отключении. В этот период – преимущественно ночью – мы успели очень многое: поменяли десять задвижек на сетях, которые не работали и создавали проблемы, врезали новую трубу, вычистили две резервных ёмкости для воды.
Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Вадим РЫКУСОВ Фото Артёма Келарева