В Архангельской области малый и средний бизнес сегодня формирует 25,4 процента объёма валового регионального продукта.
Сначала научиться
В 2017 году Минэкономразвития России инициировало процесс совершенствования системы государственной поддержки предпринимательства на уровне регионов. Главный принцип – уход от прямого субсидирования бизнеса и развитие инфраструктуры, способной обеспечить комплексную поддержку компании на разных стадиях её жизненного цикла. Причём базовый набор услуг – будь то финансовая поддержка или консультативная – предприниматель должен получать вне зависимости от региона. Для Архангельской области, где малый и средний бизнес сегодня формирует 25,4 процента объёма валового регионального продукта, эффективная система поддержки предпринимательства – задача, скорее, не увеличения количества субъектов бизнеса, а сохранения темпов развития существующих компаний. А когда речь идёт о качественных показателях, то, по мнению регионального минэка, наиболее действенны механизмы нефинансовой поддержки, например, обучение основам предпринимательства и возвратное финансирование.
– Как показала практика, именно эти инструменты формируют у предпринимателей более тщательный и ответственный подход к планированию своей деятельности, – комментирует министр экономического развития Архангельской области Семён Вуйменков. – И как следствие, их работа становится более эффективной.
Займы на развитие
Среди механизмов возвратного финансирования у малого и среднего бизнеса востребованы услуги микрокредитной компании Архангельский региональный фонд «Развитие». Фонд выдаёт микрозаймы на развитие бизнеса до трёх миллионов рублей на срок до трёх лет. Причём денежные средства можно направить как на покупку оборудования, строительство и реконструкцию помещений, так и на пополнение оборотных средств. Только в первых числах января 2018 года с предпринимателями региона было заключено семь договоров займа на общую сумму пять миллионов рублей. По словам исполнительного директора Фонда Андрея Тутыгина, на начало февраля заключено уже десять договоров займа на общую сумму 9,8 миллиона рублей, на рассмотрении находятся 42 заявки.
По правилам Фонда займы до 500 тысяч рублей могут выдаваться без поручительства (под залог или банковскую гарантию), свыше этой суммы – требуется и обеспечение, и поручительство. В качестве поручителя может выступить ещё один региональный институт поддержки предпринимательства – инвестиционная компания «Архангельск». Чтобы воспользоваться услугами и фонда, и гарантийной организации, предпринимателям приходилось собирать по два комплекта документов.
– В 2017 году мы инициировали разработку более удобного механизма получения займов, который объединил услуги, предоставляемые двумя региональными институтами развития – получение в фонде «Развитие» микрокредитов под поручительства инвестиционной компании «Архангельск», – говорит Семён Вуйменков. – Таким образом реализован принцип одного окна: предприниматель подаёт документы на займ, и фонд в случае необходимости самостоятельно запрашивает подтверждающую информацию у инвестиционной компании.
Ставки снижены
Помимо изменения механизма получения займа в 2018 году был снижен его минимальный размер, по которому гарантийной организацией может быть предоставлено поручительство. Теперь гарантии регионального института развития доступны уже при получении займов на сумму от двух миллионов рублей (ранее нижняя граница была на 500 тысяч выше).
Снижена и ставка вознаграждения за поручительство. Уже с января 2018 года она составляет 1,5 процента годовых, а для льготных категорий заёмщиков – один процент в год. Исключением является только торговая деятельность, ставка по которой по‑прежнему составляет 1,75 процента. Необходимо отметить, что ряды льготных категорий заёмщиков также пополнили предприниматели, занимающиеся инновационной деятельностью, и компании, 50 процентов численности которых составляют люди с ограниченными возможностями.
По словам Семёна Вуйменкова, реализация инициативы позволила повысить доступность заёмных средств, упростить процедуру получения займов и сделать условия кредитования ещё более комфортными.
Условия для старта
Аналогичный принцип сегодня работает на уровне системы обучения основам предпринимательской деятельности и получения стартового капитала на его запуск. Архангельский региональный бизнес-инкубатор обеспечивает полную подготовку бизнес-проекта, его сопровождение на этапе запуска, а микрокредитная организация – комфортные финансовые условия для старта. Последний пример – предприниматель из села Ломоносова Холмогорского района. Мастер традиционного холмогорского народно-художественного промысла – резьбы по кости – решил организовать своё дело. Сотрудники регионального бизнес-инкубатора помогли ему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и подготовить заявку на микрозаём. Для развития бизнеса ему необходимо закупить станок с ЧПУ и специальное оборудование на общую сумму 300 тысяч руб. Договор целевого займа с предпринимателем был заключён с МКК «Развитие» в рамках программы «STARTUP+» на срок 12 месяцев под семь процентов годовых с льготным периодом, предполагающим только уплату процентов, в течение 11 месяцев. Весь этот год предприниматель будет также находиться на бухгалтерском сопровождении в региональном бизнес-инкубаторе.
В прошлом году займы были получены представителями 21 муниципального образования. Наиболее активны предприниматели из Архангельска, Вельского и Холмогорского районов.
Фермеры в плюсе
Одно из приоритетных направлений работы Фонда – поддержка сельхозпроизводителей. За всё время работы сельхозпроизводителям из 17 муниципальных образований области было предоставлено более 65 займов на общую сумму порядка 30 миллионов рублей. Среди заёмщиков – фермеры и сельхозпредприятия, занимающиеся производством мяса и молока, овцеводством, свиноводством, кролиководством, выращиванием картофеля и овощей, разведением рыбы, пчеловодством, сбором и переработкой ягод. География достаточно широкая: Приморский, Холмогорский, Устьянский, Онежский, Вилегодский, Вельский районы. Как показала практика, заёмные средства чаще всего направляются предпринимателями на закупку молодняка скота, приобретение посадочного материала, удобрений, горюче-смазочных материалов, строительство и ремонт животноводческих ферм и теплиц, приобретение и ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования.
Льготная программа предоставления займов крестьянским и фермерским хозяйствам работает в фонде с сентября 2011 года. С 2018 года условия предоставления микрозаймов расширены: теперь не только фермеры, но и все сельхозпроизводители области смогут получить заём на три года в сумме уже до трёх миллионов рублей по льготной ставке семь процентов годовых с сезонным графиком погашения.
– Развитие возвратных механизмов поддержки соответствует и федеральным трендам, – отмечает Семён Вуйменков. – В частности, 24 января Правительством РФ для внесения в Госдуму был одобрен законопроект об увеличении максимального размера займов, предоставляемых микрофинансовыми организациями для малого бизнеса. Сумму предложено увеличить с трёх до пяти миллионов рублей. Предложенное федеральным центром изменение является лучшим признанием эффективности данного механизма развития, а главное, шагом, который значительно расширит возможности развития бизнеса.
