Попрощаемся с мэром

3 августа 8:26
Город корабелов готовится к большой политической реформе
Город корабелов готовится к большой политической реформе

Город корабелов незаметно готовится к большой политической реформе

Второй по величине город Архангельской области – Северодвинск – уже осенью 2017 года ощутит на себе серьёзные политические перемены. Дважды избранный мэром Михаил Гмырин покинет пост по окончании полномочий, а к власти придёт утверждённый по новой схеме глава. Кто им станет и что может измениться?

Шесть кандидатов и один фаворит

Процесс выдвижения кандидатов на должность главы Северодвинска проходил на редкость спокойно, без лишней агитационной шумихи. Складывалось  Михаил Гмыринощущение, что обществу не особо интересно, кто придёт к власти. На региональном уровне немногочисленные эксперты трепали одни и те же фамилии – министр образования и науки Архангельской области Игорь Скубенко, депутат облсобрания Александр Дятлов, кто‑то из окружения нынешнего мэра Михаила Гмырина… Ясность наступила в последний день подачи заявлений от кандидатов.

Обнародованный в июле 2017 года на сайте Северодвинского горсовета список выглядел следующим образом: мастер цеха «Звёздочки» Алексей Денисов, руководитель группы советников мэра Северодвинска Юрий Козлов, директор ООО ПСК «Высота» Виктор Мошников, вице-спикер Северодвинского горсовета Владимир Рудь, директор ООО «РСК» Александр Сардак и министр образования и науки Архангельской области Игорь Скубенко. Только двое в этом списке хорошо известны северодвинцам – Рудь и Скубенко. Причём, Рудь изначально вошёл в состав комиссии мэрии и горсовета по отбору кандидатов. Естественно, после своего выдвижения эту комиссию покинул. Чем создал хоть небольшую, но интригу.

К слову о составе комиссии: она делится на муниципальную и региональную части. В состав комиссии от области вошли вице-губернатор и глава областного правительства Алексей Алсуфьев (сам северодвинец, долгие годы работал на «Севмаше»), заместитель начальника правового управления администрации области Андрей Ратманов, вице-спикер облсобрания, а ранее многолетний глава Приморского района Юрий Сердюк и член региональной общественной палаты Мамикон Гекчян. Северодвинскую мэрию и горсовет представят: нынешний мэр Михаил Гмырин, депутат облсобрания и главный врач Северодвинской горбольницы № 1 Римма Карташова, депутаты горсовета Игорь Воронцов и Елена Цыка.

Наблюдателей удивило появление в комиссии Михаила Гмырина. Долгое время обсуждалось, будет ли он претендовать на должность главы. Появление его фамилии в списке окончательно расставило точки над i: нынешний градоначальник с мэрскими амбициями расстаётся. Эксперты отмечают, что он один из фаворитов на должность нового председателя северодвинского горсовета.

С такого угла вхождение Михаила Гмырина в состав комиссси выглядит продуманным и весьма интересным шагом опытного политика. Как говориться в одной поговорке: не можешь победить – возглавь!

Мы обратились в пресс-службу администрации Северодвинска с просьбой о комментарии Михаила Аркадьевича на эту тему, однако получили устный ответ, что мэр пока не готов комментировать процесс подготовки конкурса на должность главы местной администрации.

Но уже сейчас в кулуарах называют фаворита этих «выборов». Это областной министр образования Игорь Скубенко. Он, кстати, и не скрывает, что готов стать главой Северодвинска. «Я почувствовал, что настал период для новых подвигов (без пафоса, в самом хорошем смысле этого слова). Есть силы, энергия, идеи и желание. Работа в правительстве – серьёзный опыт, новые компетенции, большой круг отношений. При этом Северодвинск никогда не отпускал меня. Место жительства так и не поменял, хотя многие рекомендовали. Решение принял спокойно, с уверенностью в том, что смогу справиться. Система образования Архангельской области – это тоже большой город, с его внутренними связями, внешним взаимодействием, инфраструктурнымии проблемами, инвестиционными и другими проектами», – прокомментировал своё выдвижение на пост главы Игорь Васильевич.

Скубенко готов представить конкурсной комиссии свою программу действий.

— Что касается программы. Там совершенно нет никаких несбыточных фантазий, всё реально. Основная идея во всех разделах – продвижение Северодвинска как молодого, здорового, современного и комфортного города – центра Игорь Скубенкоинтеграции науки, образования и индустрии региона, – подчеркнул действующий министр образования и науки Архангельской области.

Более-менее серьёзным соперником Скубенко считается Владимир Рудь. Правда, пока он, в отличие от министра, никаких заявлений на эту тему не делал. Остаётся только предполагать, считает ли он себя «техническим кандидатом» или просто выжидает время.

Многих удивило отсутствие в списке одной из самых заметных в политическом плане фигур в городе корабелов – депутата областного Собрания Александра Дятлова. Ранее его фамилия уже звучала в периоды избирательных кампаний на должность мэра, но тогда он предпочёл сойти с дистанции досрочно, «по собственному желанию». При этом сам он в беседе с журналистами свои мэрские политические амбиции прошлых лет отрицает: мол никогда особенно не стремился занять этот пост. В этот раз, похоже, Дятлов и его команда больше нацелились на выборы в Северодвинский горсовет, которые пройдут в сентябре 2017 года. И формируют перспективный плацдарм для выхода на серьёзные выборы в Архангельское областное Собрание депутатов в 2018 году.

Как проходит процедура?

Кандидатов в главы Северодвинска ожидает два этапа конкурса.

Первый этап (конкурс документов) – 13 августа 2017 года. Он проводится без присутствия самого участника. Конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных участниками конкурса, и определяет соответствие участников предъявляемым к ним требованиям.

По итогам первого этапа комиссия либо допускает участника ко второму этапу, либо мотивированно отказывает в допуске.

Второй этап (конкурсные испытания) – 20 августа 2017 года. Здесь пройдёт тестирование кандидата, будет заслушана его программа действий, а также состоится собеседование.

Затем комиссия выберет кандидата (или кандидатов) и представит городскому совету депутатов. Новый глава вступит в должность 7 сентября.

Чем глава отличается от мэра?

Теперь про отличия мэра от главы МО. Первое, и самое главное, – его фактическая назначаемость и подотчётность депутатам. Ответственность за действия будущего главы ложиться на плечи конкурсной комиссии, которая оценивала его профессиональные качества и назначала.

Второй момент, уже положительный. Глава МО в отличие от избранного мэра не заинтересован в информационных войнах с региональной властью. Глава МО вынужден вести переговоры с областным правительством на паритетных началах, умело лоббировать интересы муниципалитета и договариваться. Это, безусловно, лучше, чем всякая война компроматов, на которую, к слову, тратятся немалые средства.

Третье. Главу МО, в отличие от мэра, легче отозвать в случае неэффективности его работы. Если избранный градоначальник мог манипулировать, используя несовершенство закона, то с назначенным будет расстаться легче. Депутаты собрали большинство и просто выразили недоверие. Конечно, хотелось бы, чтобы до такого не доходило.

Таким образом, есть свои плюсы и минусы, как в избранном мэре, так и в назначенном ГМО. Многое ещё зависит от самой личности градоначальника.

Будет как в Архангельске?

Стоит напомнить, что первым «назначенцем», пришедшим к власти по новой схеме наделения полномочиями является глава Архангельска Игорь Годзиш. Его утверждение комиссией и гордумой выглядело скорее как назначение сверху – кандидатура обсуждалась в СМИ и в кулуарах власти. Да и комиссия Архангельской гордумы в результате выбрала всего одного кандидата, а не двух, как этого требует логика.

Интересный момент – один из оппонентов Игоря Годзиша на конкурсе – полковник Сергей Юрковский – решил по итогам выборов обратиться в суд с требованием признать данную процедуру противоречащей закону. Впрочем, на итоги выборов это не повлияло.

В Новодвинске на пост главы по этой же схеме весной 2016 года был утверждён Сергей Андреев. Другой заметный политик, претендовавший на должность – депутат облсобрания Сергей Пивков так и не смог перейти во второй тур. Пивков не пошёл по пути Юрковского и возмущался только в социальных сетях.

Аналогично гладко прошло утверждение главы Коряжмы. Город возглавил бывший заместитель мэра Андрей Ткач, которого считают преемником Валерия Елезова, отработавшего в этой должности два срока.

Отличие утверждения главы Северодвинска от ранее проведённых процедур в Архангельске, Новодвинске и Коряжмы вряд ли будет. Хотя не исключено, что на суд депутатов представят две кандидатуры и у комисси будет возможность подискутировать и повыбирать лучшего претендента.

Алексей Морозов

Последние новости

11 декабря Общество

12 декаб­ря – общер­ос­сийс­кий день приё­ма граждан

11 декабря Из жизни

В ночь с 12 на 13 декаб­ря в Архан­гель­ске будет пониже­но дав­ле­ние в водоп­рово­де

11 декабря Из жизни

Исто­рия «Прав­ды Севе­ра» в одной фотог­ра­фии. Про­фес­сор лес­ных дел

11 декабря Политика

Глава мин­леспро­ма Архан­гель­ской области Конс­та­нтин Доро­нин подал в отставку

11 декабря Общество

В честь 80-ле­тия области в Архан­гель­ске впер­вые прой­дет Фес­тиваль света

11 декабря Закон

В Мезен­ском райо­не выяв­лены бес­хоз­ные кладбища

11 декабря Из жизни

Архан­гель­ские уче­ные раск­ры­ли загад­ку гиган­тск­их мол­люск­ов из реки Енисей

11 декабря Закон

В Мир­ном огла­шен при­го­вор быв­шим сот­рудни­кам Наци­ональ­ной гвардии

11 декабря Из жизни

На набе­реж­ной Север­ной Двины в Архан­гель­ске нача­лось стро­итель­ство глав­ной ледо­вой горки

11 декабря Происшествия

В Коно­ше про­изо­шёл пожар в пун­кте сбора и пере­раб­от­ки быто­вых отходов

11 декабря Происшествия

Уро­же­нец Шен­курско­го райо­на полу­чил тяже­лые ожоги при пожаре в автомо­биле

11 декабря Спорт

На чем­пи­она­те и пер­венстве Севе­ро-Запа­да сам­бисты Архан­гель­ской области завое­вали 16 медалей

11 декабря Леспром

Про­дук­ция «Груп­пы «Илим» стала победи­те­лем кон­курса «100 луч­ших това­ров Рос­сии» 2017 года

11 декабря Закон

Под­рос­тки из Севе­род­винска подоз­рева­ют­ся в серии краж из час­тных домов

11 декабря Общество

В Архан­гель­ске стар­ту­ет Все­рос­сийс­кий Бело­мор­ский сту­ден­чес­кий форум

11 декабря Закон

Архан­гело­го­ро­дец запла­тил долг, чтобы избежать огласки на работе

11 декабря Из жизни

В 2018 году в Севе­род­винске бла­го­ус­троят восемь дворов

11 декабря ФоторепортажЮный актёр Матвей Павлов…

В Устья­нс­ком райо­не про­шли съем­ки вто­рой части фильма «Мы нужны»

11 декабря Закон

Житель Архан­гель­ска полу­чил три года стро­гой коло­нии за фаль­ши­вую купюру

11 декабря Из жизни

В Архан­гель­ской области будет снеж­но и ветрено

10 декабря Политика

Архан­гель­ское судно «Гри­го­рий Михе­ев» стало нару­шите­лем госу­дарст­вен­ной границы

10 декабря Общество

Родст­вен­ни­кам севе­рян – геро­ев войны вру­чены копии наг­радных доку­мен­тов

10 декабря Культура

Вкус чте­ния с Доб­ролю­бов­кой: Запад­ное отча­яние и вос­точный фатализм

Похожие материалы