На сессии городской Думы депутаты одобрили заключение концессионного соглашения между администрацией Архангельска и компанией «РВК-Центр»
Городские объекты водоснабжения и водоотведения будут переданы в частные руки на 49 лет. Объем инвестиций составит тринадцать миллиардов рублей.
Архангельский «Водоканал», несмотря на все разговоры о его несостоятельности, сегодня не в убытке. Его прибыль по предварительным итогам 2017 года составила 250 млн рублей. Однако накопленные долги – 1,6 млрд рублей, – арестованные счета и требования со стороны кредиторов не позволяют ему реализовывать инвестиционную программу: тридцать метров кольцевого водопровода предприятие строило почти год. По оценке заместителя главы Архангельска Даниила Шапошникова, продолжая в том же духе, предприятию понадобится семь-восемь лет, чтобы только расплатиться с долгами. Речи о реконструкции и строительстве новых объектов при этом вообще не идет – привлечение кредитов невозможно. К этому моменту потери в сетях могут вырасти с 50 до 80 процентов. Единственный выход привлечения инвестиций – передача «Водоканала» в управление концессионеру.
На этапе проработки вопроса интерес к «Водоканалу» проявляли три инвестора. Однако когда стала известна общая сумма долгов предприятия, предложение администрации города сделала только одна компания – «РВК-Центр», дочерняя структура крупнейшего частного оператора группы компаний «Росводоканал». Это предложение рассматривали в течение трёх месяцев и с учётом доработок именно оно было вынесено на обсуждение городских депутатов.
В России практика передачи объектов в сфере водоснабжения и водоотведения применяется уже достаточно широко. В концессию переданы водоканалы Ростова-на-Дону, Перми, Воронежа, Омска, Барнаула, Краснодара. Но у Архангельска свои особенности. Во-первых, ни один инвестор еще не заходил на такой объем задолженности. А во‑вторых, срок концессии максимальный – 49 лет.
Представители инвестора не скрывали, что тщательно готовились к процессу заключения соглашения как с юридической, так и с экономической точки зрения. По словам Евгения Сидоренко, управляющего директора компании «РВК-Капитал», почти год они потратили на изучение состояния всех сетей, провели большой объем экспертиз и технического обследования.
– Архангельск для нас очень интересный проект именно своей сложностью, – сказал Евгений Сидоренко. – Это одна из самых сложных концессий, скорее всего, в России. Если она произойдет, это будет уникальный опыт как для Архангельска, так и для нашей компании. Мы надеемся, что основываясь на нашем 15‑летнем опыте, нам удастся создать стабильное предприятие.
Согласно действующему законодательству концессионер имеет право на предпринимательскую прибыль – не более пяти от определенного вида расходов. Но первые десять лет компания планирует только рассчитываться с долгами МУПа.
Что касается иностранных корней «Росводоканала», то инвесторы также не отрицали наличие зарубежных бенефициаров холдинга, но заверили, что намерены вести бизнес прозрачно. Само ООО «РВК-Центр» офшорной компанией не является – зарегистрировано в Омске. Прежде чем приступить к работе, компания будет перерегистрирована в Архангельске. Для подписания концессионного соглашения компанию также планируется докапитализировать, в том числе за счёт привлечения кредита. По предварительным оценкам, речь идет о сумме в размере 2,3 млрд рублей сроком на 15 лет.
Инвесторы планируют вложить в реконструкцию объектов и сетей «Водоканала» около 13 миллиардов рублей. В результате, по условиям соглашения уже к 2032 году потери воды должны снизиться до 12 процентов, а количество аварий – в три раза. Пить воду из‑под крана можно будет через 49 лет.
Согласно условиям соглашения рост тарифов будет держаться на уровне инфляции и по прогнозам не превысит 6–9 процентов.
