Областной бюджет досрочно вернул федеральному центру 12 миллиардов рублей кредита. Об этом шла речь на мартовской сессии областного Собрания депутатов.
Такая необходимость у Архангельской области возникла по причине невыполнения условий соглашения с Министерством финансов РФ о привлечении бюджетных кредитов. Главное требование минфина: недопустимость превышения суммы государственного долга области по коммерческим кредитам к собственным доходам без учёта безвозмездных поступлений. В 2015 году региональный бюджет это условие выполнить не смог.
В связи с этим 12 миллиардов рублей кредита (два миллиарда по текущему году и 10 миллиардов, которые область должна была возвратить в 2018–2019 годах) пришлось вернуть досрочно. Соответствующие изменения в региональный бюджет на сессии областного Собрания 22 марта депутатам представила министр финансов Архангельской области Елена Усачёва.
Впрочем, депутаты оказались к этому готовы. По словам заместителя председателя облсобрания Надежды Виноградовой, о необходимости возврата средств в федеральную казну было известно ещё в декабре прошлого года. Вопрос состоял лишь в сроках возврата этой суммы.
Фактически для региона ничего не меняется – необходимость брать деньги в кредит у области как была, так и остаётся. Единственное, но существенное «но»: вместо бюджетных кредитов со ставкой 0,1 процента годовых придётся брать коммерческие – под 10–12 процентов.
– Обслуживание долга выливается в миллиард с лишним рублей, – отмечает Надежда Виноградова. – Эти риски были просчитаны, мы всё понимали ещё в декабре. Мы не первый регион, уже более девяти субъектов возвращают кредиты по схожим основаниям. Что из этого следует? У нас выросли дополнительные затраты на обслуживание государственного долга. Но мы находимся в правовом поле Российской Федерации и играем по её условиям. Не вернуть эти кредиты мы не могли.
По словам депутата, нарушений, которые были выявлены в 2015 году, в 2016 и 2017 годах нет. В мае Федерация будет распределять финансы по бюджетным кредитам на 2017 год, и Архангельская область имеет все шансы получить не менее 5–6 миллиардов на этот год.
– Мы нарушили, вернули, доказали, что исполнили свои обязательства, и начали работать дальше, – подчеркнула Виноградова. – Поскольку распределение будет только в мае, мы берём коммерческие кредиты для исполнения социальных обязательств. На сегодняшний день предел государственного долга не меняется, произошло изменение структуры кредитов. Последствия нам ясны, они тревожны, но на то и работа исполнительной и законодательной власти, чтобы соблюсти все правила игры бюджетного регулирования. Мы озабочены этой проблемой. Как законодательная, так и исполнительная власть региона выходят и на минфин, и на премьер-министра РФ для решения вопроса. Невыполнения социальных обязательств никто не допустит. Не нужно эмоционально реагировать, мы делаем всё в рамках своих полномочий.
