08.02.2016 19:11

Зампредседателя правительства Архангельской области: Главное, чтобы ни одна семья не пострадала

Екатерина Прокопьева

Екатерина Прокопьева, заместитель председателя правительства Архангельской области, рассказала о проекте областного закона «О государственной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» и работе согласительной комиссии, в которую входят представители областного Собрания, регионального правительства и общественных организаций.

Екатерина Владимировна напомнила, что работа над этим законопроектом была начата еще в прошлом году: 

– Когда мы начинали об этом разговор, то, быть может, не до конца отдавали себе отчет, как все будет актуально именно сейчас, когда реальный уровень доходов населения по объективным причинам снижается.

Между тем, подробно остановившись на каждой из мер социальной поддержки, предусмотренных законопроектом, она подчеркнула, что речь не идет о том, как сэкономить на социальных выплатах. Задача согласительной комиссии, по словам заместителя председателя регионального правительства, – рассмотреть возможность распределения мер социальной поддержки в пользу тех граждан, кто в этом особенно нуждается.

Так, например, на одном из последних заседаний согласительной комиссии было принято решение о «необходимости стимулировать рождение первых детей». По статистике пик рождаемости в Архангельской области выпал на 2012 год, количество многодетных семей за это время выросло на тридцать процентов, но затем произошел спад.

– Мы проанализировали цифры и увидели, что «провал» идет в семьях при рождении первого ребенка, – констатировала Прокопьева.

Согласно официальным данным, в Архангельской области средний возраст женщины, родившей первого ребенка – 26 лет. Между тем, по медицинским показаниям, самым благополучным фертильным возрастом для рождения первенца считается период с 22 до 24 лет.

– Поэтому мы решили поддержать молодые семьи и ввели именно эту меру социальной поддержки – выплату 30 тысяч рублей, – пояснила Екатерина Владимировна. – В областном бюджете на эти цели дополнительно предусмотрено больше 37 миллионов рублей. Ожидается, что первые выплаты начнутся уже в марте.

Еще одна позиция, которую обсуждали на согласительной комиссии, но которая пока еще не принята, – увеличение размера премии «Признательность». Премия выплачивается семьям, достойно воспитавшим детей. Сейчас сумма составляет – 5848 рублей. Предлагается увеличить ее до 10 тысяч.

Впрочем, все эти предложения Екатерина Прокопьева назвала «рабочими зарисовками» согласительной комиссии: «Это можно сравнить с внутренней тяжелой работой на черновике, подчеркиваю, что нет никаких решений о том, чтобы кого-то сейчас лишать выплат, а кого-то нет».

Последнее заседание согласительной комиссии было посвящено критериям нуждаемости, которые, согласно новому федеральному закону, теперь имеют право вводить субъекты самостоятельно по отдельным мерам социальной поддержки.

– К примеру, сегодня родители, которые водят детей в детский сад, на первого ребенка получают компенсацию по оплате – 20 процентов, на второго – 50, на третьего – 70. Меньше 50 процентов компенсации никто из многодетных семей не получает, – сказала Екатерина Прокопьева. – И мы пока не готовы вводить здесь критерий нуждаемости, поскольку не было аналитики, не было общественного обсуждения.

Дискуссию на заседании комиссии вызвал и вопрос компенсации, если ребенок вообще не посещает детский сад – место не предоставлено. Напомним, сейчас это пособие составляет две тысячи рублей.

– В области, например, есть районы, где вообще нет очереди в детсад, – обратилась к журналистам Екатерина Прокопьева. – Но при этом, по нашим данным, там производится эта выплата. И ее получает, условно говоря, пятьдесят семей. Почему? Оказывается, эти родители прописаны в том районе, но фактически проживают в Архангельске, где стоят в очереди на садик. Конечно, можно было бы подойти формально и сказать, что раз в районе есть место для ребенка, то пособие можно и не платить. Но мы платим этим родителям. Потому как не важно, где семья прописана, а важно, где проживает. Когда на комиссии обсуждалась возможность введения здесь критерия нуждаемости, мнения разделились. Прозвучал вопрос: «А сколько людей, в случае введения критерия, останется без этой выплаты?» Но, на сегодняшней день нет точной цифры – какой процент людей, получающих выплату в две тысячи рублей, может остаться без нее, если ввести критерий нуждаемости – базы нет, – сказала Екатерина Прокопьева. – Поэтому, сейчас работа над законопроектом продолжается. Но для нас главное, чтобы ни одна семья не пострадала. Особенно, если эта семья находится в затруднительном положении.

Поделилась Екатерина Прокопьева и новшеством, которое также предполагается внести в законопроект. Речь о том, чтобы в расчет доходов семьи, не включать доходы, которые семья получает по мерам соцподдержки.

– В законопроект мы внесем норму, согласно которой расчет доходов семьи будет производиться без учета выплат, которые приходятся на меры социальной поддержки, – сказала Екатерина Прокопьева. – Пусть у ответственных родителей будет больше стимулов не к иждивенческой позиции, а к зарабатыванию денег.

Говоря о перспективах нового законопроекта, Екатерина Прокопьева напомнила, что «время еще есть» – минимум полгода на обсуждения. И выразила надежду, что к этому обсуждению активно подключится общественность.

– Главное не спешить и не делать скоропалительных заявлений, – уточнила Екатерина Владимировна.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Наталья ПАРАХНЕВИЧ.