Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

6 декабря 2018 16:54 Экология
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

В Архангельском областном Собрании депутатов состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза отходов из других регионов.

Два разных законопроекта были внесены в проект повестки очередной сессии депутатами АОСД Сергеем Пивковым и Ириной Чирковой. Прокуратура Архангельской области, правовое управление регионального правительства и управление министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО дали отрицательное заключение по внесённым предложениям. Юридическая экспертиза показала, что инициативы противоречат федеральному законодательству.

Учитывая общественную и социально-экономическую важность вопроса, председатель облсобрания Екатерина Прокопьева инициировала создание рабочей группы, которая занялась изучением предложенных законопроектов, чтобы попытаться снять юридические противоречия и подготовить законопроекты к рассмотрению на сессии АОСД.

Регулирование законопроектов находится в компетенции разных комитетов (по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии; по законодательству и местному самоуправлению; по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике). Поэтому вопрос рассматривает не один комитет, а расширенная рабочая группа. В неё также вошли представители трёх комитетов, авторы законопроектов и представители прокуратуры и министерства юстиции. Также в обсуждении принимали участие депутаты, представляющие разные политические партии.

На заседании рабочей группы прежде всего обсуждалась юридическая составляющая двух альтернативных законопроектов, внесённых представителями двух разных парламентских фракций. Эксперты-правоведы считают, что авторы законопроектов на данный момент не нашли юридических аргументов, как обойти противоречие с федеральными законами.

Позицию прокуратуры пояснил старший помощник прокурора Архангельской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления и по правовому обеспечению Игорь Бакин.

— Мы полагаем, что предлагаемые нормы будут нарушать гарантированное Конституцией Российской Федерации единство экономического пространства и свободу перемещения товаров по территории России. Мы полагаем, что такие ограничения могут вводиться исключительно на федеральном уровне, – сообщил Игорь Бакин.

Он также отметил, что полномочия по установлению таких запретов федеральное законодательство субъектам РФ не предоставляет и Архангельское областное Собрание депутатов не уполномочено принимать подобные законы.

Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова подчеркнула:

«Сегодня концепция законопроектов, предложенных фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия», о запрете ввоза в Архангельскую область мусора из других регионов отвечает запросам общества, но, к сожалению, они противоречат федеральному законодательству и реальную проблему с захоронением на нашей территории чужого мусора не решают. Их принятие всего лишь создаёт иллюзию, вводя в заблуждение население, что проблемы разрешатся сами собой. Одним из выходов из ситуации может стать принятие нормы в областной закон об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области по ограничению способа обращения отходов. Например, оставить возможной только переработку, и пока не разрешать на территории области захоронение и складирование чужого мусора. Таким образом мы бы решили проблему и сохранили в регионе деньги, зарабатывая на добавочной стоимости. Но, к сожалению, другие партии пока не слышат наших доводов, преуменьшая серьезность ситуации и предпочитая решению проблемы зарабатывание на ней политических очков».

Аналогичной точки зрения придерживается и областной минюст. Представитель ведомства Светлана Копылова сообщила, что если на федеральном уровне разрешено заключать соглашения между регионами по перемещению ТКО, то запрещать законом субъекта это нельзя.

Член рабочей группы, советник председателя облсобрания Станислав Вторый отметил, что рабочая группа должна выработать заключение, чтобы спикер регионального парламента смогла решить, включать в повестку сессии этот вопрос или нет.

— Мы должны со всей серьёзностью отнестись к этом вопросу, независимо от политической окраски, – призвал депутатов к скрупулёзной работе Станислав Вторый.

Сегодня также состоялось обсуждение нюансов двух законопроектов. 10 декабря состоится повторное заседание рабочей группы.

Политика

17 мая

Вла­ди­мир Путин: «Мос­ква не может мусо­ром зарас­тать. Но и в дру­гих регио­нах не нужно соз­давать проблемы»

17 мая

«Еди­ная Рос­сия» под­дер­жит закон­оп­ро­ек­ты Игоря Орлова об уве­ли­че­нии ЕДВ ветеранам

16 мая

Игорь Орлов под­тверд­ил информа­цию о приос­тан­ов­ке работ на Шиесе

15 мая

Иван Нови­ков: «Прин­ципиаль­но важ­но, чтобы сос­то­ялись общест­вен­ные слушания»

13 мая

Ека­те­ри­на Про­копье­ва: «Сегод­ня не время для каби­нет­ных решений»

9 мая

О нор­вежск­их пар­тиза­нах, Крас­ной Армии и общей памяти

30 апреля

Губер­на­тор регио­на про­ком­менти­ро­вал ситу­ацию на Шиесе и пла­кат на Севмаше

30 апреля

Пра­витель­ство Архан­гель­ской области уве­ли­чит еже­мес­яч­ные денеж­ные выплаты ветеранам

29 апреля

Иван Нови­ков: «Еди­ная Рос­сия» выступа­ет за повыше­ние раз­мера ЕДВ ветеранам

29 апреля

Игорь Орлов встре­тил­ся с чле­нами област­ной Феде­ра­ции про­фсою­зов

29 апреля

Муни­ципа­ли­те­ты Архан­гель­ской области полу­чат 160 мил­ли­онов руб­лей на ремонт дорог

25 апреля

Феде­ра­ция про­фсою­зов Архан­гель­ской области приг­лаша­ет на демон­стра­цию и митинг

25 апреля

В социаль­ные сети выхо­дят чинов­ники Архан­гель­ской области

25 апреля

В Архан­гель­ской области появят­ся регио­наль­ные праздники

24 апреля

Депу­таты обсуди­ли сос­то­яние дорог в Архан­гель­ской области

Похожие материалы

17 мая Политика

Вла­ди­мир Путин: «Мос­ква не может мусо­ром зарас­тать. Но и в дру­гих регио­нах не нужно соз­давать проблемы»

16 мая Политика

Игорь Орлов под­тверд­ил информа­цию о приос­тан­ов­ке работ на Шиесе

30 апреля Политика

Губер­на­тор регио­на про­ком­менти­ро­вал ситу­ацию на Шиесе и пла­кат на Севмаше

23 апреля Политика

«Еди­ная Рос­сия» пред­ложи­ла про­верить тари­фы за обраще­ние с отходами

15 апреля Политика

«Еди­ная Рос­сия» под­дер­жала эко­ло­ги­чес­кую акцию по сбору маку­лату­ры

11 апреля Политика

Губер­на­тор Архан­гель­ской области отве­тил за «шелу­понь»

3 апреля Политика

Регио­наль­ный опе­ра­тор предс­та­вил пять аль­тер­на­тив полиго­ну в Рикасихе

27 марта Политика

Игорь Орлов встре­тил­ся с учё­ными, под­пис­ав­шими письмо про­тив стро­итель­ства на стан­ции Шиес

20 марта Политика

Глава Архан­гель­ска: «Стра­те­гия раз­ви­тия пре­дус­матри­ва­ет 95-про­цен­тную пере­раб­от­ку мусо­ра к 2030 году»

1 марта Политика

Учас­тник эко­фо­ру­ма в Архан­гель­ске: «Не будет диа­лога – про­блема не решится»

27 февраля Политика

Комис­сия по пра­вам чело­века раз­бира­лась с ситу­ацией в Шиесе

27 февраля Политика

Поставить на поток

27 февраля Политика

Глава При­морс­ко­го райо­на: «Най­ти мес­то, кото­рое соот­ветству­ет мне­нию жителей»