Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

6 декабря 2018 16:54 Экология
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

В Архангельском областном Собрании депутатов состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза отходов из других регионов.

Два разных законопроекта были внесены в проект повестки очередной сессии депутатами АОСД Сергеем Пивковым и Ириной Чирковой. Прокуратура Архангельской области, правовое управление регионального правительства и управление министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО дали отрицательное заключение по внесённым предложениям. Юридическая экспертиза показала, что инициативы противоречат федеральному законодательству.

Учитывая общественную и социально-экономическую важность вопроса, председатель облсобрания Екатерина Прокопьева инициировала создание рабочей группы, которая занялась изучением предложенных законопроектов, чтобы попытаться снять юридические противоречия и подготовить законопроекты к рассмотрению на сессии АОСД.

Регулирование законопроектов находится в компетенции разных комитетов (по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии; по законодательству и местному самоуправлению; по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике). Поэтому вопрос рассматривает не один комитет, а расширенная рабочая группа. В неё также вошли представители трёх комитетов, авторы законопроектов и представители прокуратуры и министерства юстиции. Также в обсуждении принимали участие депутаты, представляющие разные политические партии.

На заседании рабочей группы прежде всего обсуждалась юридическая составляющая двух альтернативных законопроектов, внесённых представителями двух разных парламентских фракций. Эксперты-правоведы считают, что авторы законопроектов на данный момент не нашли юридических аргументов, как обойти противоречие с федеральными законами.

Позицию прокуратуры пояснил старший помощник прокурора Архангельской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления и по правовому обеспечению Игорь Бакин.

— Мы полагаем, что предлагаемые нормы будут нарушать гарантированное Конституцией Российской Федерации единство экономического пространства и свободу перемещения товаров по территории России. Мы полагаем, что такие ограничения могут вводиться исключительно на федеральном уровне, – сообщил Игорь Бакин.

Он также отметил, что полномочия по установлению таких запретов федеральное законодательство субъектам РФ не предоставляет и Архангельское областное Собрание депутатов не уполномочено принимать подобные законы.

Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова подчеркнула:

«Сегодня концепция законопроектов, предложенных фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия», о запрете ввоза в Архангельскую область мусора из других регионов отвечает запросам общества, но, к сожалению, они противоречат федеральному законодательству и реальную проблему с захоронением на нашей территории чужого мусора не решают. Их принятие всего лишь создаёт иллюзию, вводя в заблуждение население, что проблемы разрешатся сами собой. Одним из выходов из ситуации может стать принятие нормы в областной закон об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области по ограничению способа обращения отходов. Например, оставить возможной только переработку, и пока не разрешать на территории области захоронение и складирование чужого мусора. Таким образом мы бы решили проблему и сохранили в регионе деньги, зарабатывая на добавочной стоимости. Но, к сожалению, другие партии пока не слышат наших доводов, преуменьшая серьезность ситуации и предпочитая решению проблемы зарабатывание на ней политических очков».

Аналогичной точки зрения придерживается и областной минюст. Представитель ведомства Светлана Копылова сообщила, что если на федеральном уровне разрешено заключать соглашения между регионами по перемещению ТКО, то запрещать законом субъекта это нельзя.

Член рабочей группы, советник председателя облсобрания Станислав Вторый отметил, что рабочая группа должна выработать заключение, чтобы спикер регионального парламента смогла решить, включать в повестку сессии этот вопрос или нет.

— Мы должны со всей серьёзностью отнестись к этом вопросу, независимо от политической окраски, – призвал депутатов к скрупулёзной работе Станислав Вторый.

Сегодня также состоялось обсуждение нюансов двух законопроектов. 10 декабря состоится повторное заседание рабочей группы.

Политика

22 февраля

В Мос­кве сос­то­ялась пре­зен­та­ция пято­го Аркти­чес­кого форума

22 февраля

Закан­чива­ет­ся регист­ра­ция на эко­ло­ги­чес­кий форум «Чис­тый Север – чис­тая страна»

22 февраля

Губер­на­тор Архан­гель­ской области и участ­ни­ки про­тест­но­го дви­же­ния встре­тились и погово­рили

21 февраля

«Луч­ше обратиться в Госдуму»

20 февраля

Архан­гель­ская область и Мос­ква под­писа­ли про­грамму о сот­рудни­чес­тве

20 февраля

Министр охраны окружа­ющей среды Рес­пуб­лики Коми: «Толь­ко про­тест­ны­ми мето­дами воп­рос ути­ли­за­ции не решить»

19 февраля

В Лен­ском райо­не сор­вали про­цеду­ру общест­вен­ных обсужде­ний

15 февраля

В Архан­гель­ске прой­дёт Эко-фо­рум, на кото­ром обсу­дят новую сис­тему обраще­ния с ТКО

14 февраля

В Сочи предс­та­ви­те­ли КРАО обменя­лись опы­том с коллегами

14 февраля

В Архан­гель­ской области пла­ниру­ют внед­рять сис­тему «Умный город»

13 февраля

«Есть воп­рос дове­рия к реформе»

13 февраля

Депу­таты областно­го Соб­ра­ния соб­рались в Архан­гель­ске на оче­ред­ную сессию

11 февраля

Игорь Орлов: «Необ­ходи­мо вновь изу­чить все воз­можные пло­щад­ки для раз­меще­ния ТКО»

11 февраля

Ека­те­ри­на Про­копье­ва посети­ла с рабо­чим визи­том Кар­гополь­ский район

11 февраля

«Еди­ная Рос­сия» про­ве­рит пра­вильность начис­ле­ния пла­те­жей ООО «РВК-центр»

Похожие материалы

22 февраля Политика

Закан­чива­ет­ся регист­ра­ция на эко­ло­ги­чес­кий форум «Чис­тый Север – чис­тая страна»

22 февраля Политика

Губер­на­тор Архан­гель­ской области и участ­ни­ки про­тест­но­го дви­же­ния встре­тились и погово­рили

21 февраля Политика

«Луч­ше обратиться в Госдуму»

20 февраля Политика

Министр охраны окружа­ющей среды Рес­пуб­лики Коми: «Толь­ко про­тест­ны­ми мето­дами воп­рос ути­ли­за­ции не решить»

19 февраля Политика

В Лен­ском райо­не сор­вали про­цеду­ру общест­вен­ных обсужде­ний

15 февраля Политика

В Архан­гель­ске прой­дёт Эко-фо­рум, на кото­ром обсу­дят новую сис­тему обраще­ния с ТКО

11 февраля Политика

Игорь Орлов: «Необ­ходи­мо вновь изу­чить все воз­можные пло­щад­ки для раз­меще­ния ТКО»

4 февраля Политика

Пра­витель­ство Архан­гель­ской области раз­раба­тыва­ет план пере­хода на раз­дель­ный сбор отходов

1 февраля Политика

Зампред пра­витель­ства Архан­гель­ской области: «Не все жите­ли гото­вы сор­тиро­вать отходы»

11 декабря Политика

Архан­гель­ские депу­таты выно­сят воп­рос о ввозе ТКО в регион на феде­раль­ный уровень

6 декабря Политика

Закон­оп­ро­ек­ты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соот­ветству­ющи­ми феде­раль­ному законо­датель­ству

12 ноября Политика

В Архан­гель­ске про­шли пар­ламе­нтс­кие слу­ша­ния по новой сис­теме обраще­ния с отходами

9 ноября Политика

Депу­тат от Ленс­ко­го райо­на заяви­ла о необ­ходи­мос­ти обсуждать с насе­лени­ем все аспе­кты про­ек­та «Шиес»