Время действовать

Какие первоочередные задачи стоят перед депутатами в новом парламентском сезоне

Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:

– В новом парламентском сезоне мы продолжим работу над социально важными законами, которые отвечают интересам северян, в том числе по изменению действующего законодательства. Например, сегодня есть потребность в совершенствовании пенсионного законодательства для защиты прав работников сельского хозяйства. Первый шаг уже сделан: Правительство Российской Федерации пошло навстречу обращениям депутатов регионов Северо-Запада, профсоюзных организаций и расширило перечень профессий и специальностей работников сельского хозяйства, дающий право на 25-процентную прибавку к пенсии тем, кто отработал на селе не менее 30 лет. Нововведение действует с января 2019 года, но им до последнего времени не могли воспользоваться многие сельчане: доярки, комбайнёры, животноводы, так как их профессий не было в этом списке. Сейчас в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России мы планируем выступить с законодательной инициативой о снижении с 30 до 25 лет стажа работы для сельских тружениц, проживающих на Крайнем Севере. Стаж необходим для получения фиксированной надбавки к пенсии, и было бы справедливо, если бы северянки смогли воспользоваться этой возможностью раньше.

Виктор ЗаряВиктор Заря, председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству:

– Нам предстоит серьёзная работа в рамках формирования новой системы обращения с отходами. И прежде всего, необходимо решать вопрос финансирования работ по обустройству в муниципальных образованиях контейнерных площадок. Это важная базовая работа для выполнения программы по работе с ТКО.

Второе направление работы – это переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Программа сегодня действует только в отношении домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, но и домов, ставших непригодными для жилья после этой даты, много. Необходимо определить, сколько таких домов, и выходить с законодательной инициативой о выделении дополнительных средств из федерального бюджета.

Продолжим работу по законопроекту, предусматривающему возможность признания аварийными домов, сгоревших во время пожара. Такой же статус должны получить и многоквартирные дома, в которых все жилые помещения признаны аварийными и непригодны для проживания. У нас есть случаи, когда муниципальная власть признавала непригодными для проживания отдельные помещения, в которых живут люди, а сам дом – нет. Чтобы исправить этот парадокс, надо вносить изменения в Жилищный кодекс РФ. Мы планируем выходить с такой инициативой. И, безусловно, предстоит подготовка к отопительному сезону.

Игорь АрсентьевИгорь Арсентьев, заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и рыболовству:

– Нас ждёт вхождение в бюджетный процесс. С октября начнутся бюджетные проектировки, мы намерены, как и в прошлом году, активно участвовать в базовых процедурах формирования областного бюджета. На сентябрьскую сессию мы с группой депутатов вынесли законопроект о сроках рассмотрения поправок областных законов ко второму чтению. Мы считаем, что необходимо предоставить больше времени на их изучение, это качественно улучшит парламентскую работу и работу над законопроектами. Также мы продолжим работу над законопроектом о перераспределении земель сельхозназначения. Сейчас идёт работа с муниципальными образованиями, со специалистами из области в части установления нормативов проведения земельного контроля как основной базисной вещи для принятия этого законопроекта.

Ваге ПетросянВаге Петросян, председатель комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре:

– В новом парламентском сезоне мы вернёмся к теме поддержки районов в вопросах ремонта и содержания муниципальных дорог. На июньской сессии уже был принят закон, согласно которому субсидии муниципальным районам, предоставляемые из областного дорожного фонда, увеличены в два раза – с 10 до 20 процентов собираемого в регионе транспортного налога на физических лиц. Однако даже этой суммы недостаточно, учитывая, какой процент автомобильных дорог местного значения, дворов и проездов к ним в населённых пунктах нуждается в содержании и капитальном ремонте. Поэтому наш комитет совместно с комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике выступили с инициативой увеличить с 1 января 2020 года размер субсидий в дорожные фонды муниципальных районов до 25 процентов. Правительство Архангельской области поддержало эту идею, и соответствующий законопроект будет вынесен на сентябрьскую сессию.

В рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» приводятся в нормативное состояние региональные автодороги, объединяющие территории агломерации «Большой Архангельск». Новый закон позволит поддержать сельские муниципалитеты, создать единую транспортную сеть в интересах жителей этих территорий.

Игорь ЧесноковИгорь Чесноков, председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления:

– На контроле у нашего комитета около 70 областных законов, это почти треть всех законов, действующих сегодня в области. В 25 из них в ближайшие четыре месяца планируется внести изменения. Речь идёт о законах, регулирующих наказания за административные правонарушения, отдельные вопросы государственного управления и местного самоуправления, организации выборов, противодействия коррупции. Поправки связаны как с необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, так и уточнением ряда законов с учётом правоприменительной практики и результатов парламентского контроля. К слову, значительная часть законопроектов, рассмотренных нашим комитетом в первом полугодии, была разработана именно по итогам парламентских мероприятий по контролю за исполнением областного законодательства.

Особо хочу отметить законопроект о поправках в Устав Архангельской области. Он уже обсуждался в Облсобрании в мае, но был направлен в согласительную комиссию. В её работе приняли участие представители прокуратуры, минюста, Общественной палаты, всех депутатских объединений областного Собрания. Комиссия поддержала предложенные изменения в Устав, не согласившись с исключением из него положений о возможности образования в нашей области Уставного суда. Автору законопроекта было рекомендовано также уточнить отдельные формулировки, подробнее изложить пояснительную записку к законопроекту.

Новое рассмотрение поправок в Устав Архангельской области состоится в сентябре. Напомню, что среди предложенных изменений – конкретизация правового статуса региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей и по правам ребёнка, закрепление правового статуса депутатских объединений областного Собрания депутатов, расширение направлений содействия органов государственной власти Архангельской области в развитии местного самоуправления.