Изменения в закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» рассмотрят 14 февраля на очередной сессии областного Собрания депутатов.
Эксперты считают, что принятие этого документа повысит эффективность системы лекарственного обеспечения жителей Архангельской области за счёт сокращения финансовых и организационных затрат.
Сегодня все лечебные учреждения — это отдельные юридические лица, на которых целиком и полностью лежит обязанность заниматься поставкой лекарственных средств. Законопроект предлагает назначить единого оператора, который будет распределять лекарства и проводить закупки препаратов и медицинских изделий. По мнению авторов законопроекта — правительства Архангельской области — им должно стать ГУП «Фармация».
Эксперты положительно оценивают материально-технические и логистические возможности «Фармации».
— У предприятия есть необходимые складские помещения, большая сеть аптек и аптечных пунктов, налаженная схема снабжения, система контроля качества и учёта, — сообщил руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области Виктор Стародубенко.
Со стороны контролирующих органов к предприятию тоже нет нареканий. По словам руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области Романа Бузинова, в «Фармации» отработана система менеджмента качества.
— Эта система позволяет контролировать и выявлять недоброкачественные, фальсифицированные, вызывающие сомнение в подлинности лекарственные препараты, а также медицинские изделия, предписанные к изъятию из обращения либо приостановлению реализации. Все части системы качества обеспечены компетентным персоналом, достаточным количеством помещений, оборудования, и техническими средствами, — заявил Роман Бузинов.
Закон позволит организовать удобную систему закупки лекарств и медицинских изделий на территории региона. В этом уверен председатель комитета по бюджету и налоговой политике областного Собрания депутатов Сергей Моисеев.
— Я абсолютно уверен, что реализация законопроекта позволит сэкономить средства регионального бюджета, решит проблему с качеством как лекарственных препаратов, так и оборудования. Закон позволит закупать медикаменты по экономически обоснованной цене, он улучшит систему поставок в медицинские учреждения региона, — заявил Сергей Моисеев.
Сэкономить удастся не только деньги из областного бюджета, но и средства медицинских учреждений.
Главный врач Первой городской клинической больницы Сергей Красильников уверен, что принятие законопроекта создаст равные условия для всех лечебных учреждений области.
— Сегодня мы сами решаем проблему с обеспечением лекарственных препаратов. То есть каждое учреждение само проводит закупки, обеспечивает безопасность и качество лекарств, хранение, распределение, выдачу. Каждый выстраивает отношения с поставщиками. Если депутаты поддержат законопроект, то наша работа упростится. Необходимо будет только составить заявку на обеспечение лекарственных средств и медизделий, а все остальное — задача оператора. Безусловно, это существенно сэкономит наши ресурсы.
Законом предлагается выстроить не только единую систему закупки лекарств, но и создать систему контроля за поставкой препаратов в медицинские учреждения. За соблюдением условий безопасности и качества лекарств и мониторингом цен будет следить специальная комиссия.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике областного Собрания депутатов Сергей Эммануилов отметил, что при внедрении новой системы необходимо чётко отработать систему контроля за ценообразованием, чтобы у всех получателей лекарственных препаратов и медицинских изделий была уверенность в том, что они закупаются по экономически обоснованной цене.
Как сообщил руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области Виктор Стародубенко, у нового закона много плюсов.
— Сегодня на территории региона по большому счёту никто не контролирует цены на лекарства. С принятием же этого законопроекта, я надеюсь, будут проводиться мероприятия, направленные на снижение цен. Главные врачи жаловались, что стоимость медикаментов для больниц увеличилась, по нашим данным, цены выросли на 3,7 процента, не считая жизненно важных лекарственных препаратов. И теперь необходимо предотвратить этот «взрыв», — рассказал Виктор Стародубенко.
Главный врач Архангельской областной клинической детской больницы Олег Низовцев сообщил, что в связи с новым законом его интересовал единственный вопрос: как изменится ценовая политика при переходе на условия единого поставщика.
— Мы получили исчерпывающий ответ от «Фармации», от представителей правового департамента и финансового-экономического блока администрации. Они заявили, что всё будет под контролем. Будет проводиться внешний аудит. Благодаря закону с меня, как с главного врача, снимается колоссальный труд во всей этой торговой процедуре. Новый оператор будет работать с нами в прямом и открытом диалоге. Это гибкая система и нормальная работа, — сообщил главный врач.